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從新疆到索馬裏:中美反恐有否共同利益?

捷夫


從新疆到索馬裏:中美反恐有否共同利益?

譯者:捷夫

昨天,國際媒體的註意力突然被兩個大國的兩起對恐怖主義分子的軍事突襲所吸引。

不約而同 中美兩國猛擊恐怖分子

美國軍隊在非洲之角發動了自1993年以來美國在當地最大的壹次軍事行動。美軍使用阿帕奇武裝直升機對據說是參與爆炸美國駐肯尼亞大使館的嫌犯進行了空襲。同日各大國際媒體也轉載了來自中國大陸的消息:中國新疆的武裝警察和地方警察上周末對新疆境內的穆斯林恐怖主義訓練營地發動了進攻。

新疆和索馬裏遠隔千山萬水;也沒有任何消息來源證實中美各自在采取軍事行動之前曾經進行過磋商。但兩起軍事行動卻有著某種內在的聯系:據說都是為了打擊或進壹步防範壹個共同的惡敵----阿凱達恐怖主義組織。美國當局明確說,阿凱達是非洲壹系列針對美國軍事目標、外交機構和公民的敵對行為的幕後策劃者;而中國政府則暗指“東突厥斯坦伊斯蘭運動”的國際支持者就是阿凱達。

新疆分離傾向 令中國政府憂心忡忡

據英國泰晤士報2007年1月10日的壹篇文章(China admits fear of Muslim terror as police kill 18 in mountain battle)指出,中國政府對新疆事件詳加報道,這在其民族事務實踐的歷史上尚屬首次。官方暗示,被搗毀的“疆獨恐怖分子訓練營”與阿凱達恐怖組織有聯系。

據中國公安部發言人披露,在事件中被擊斃和生擒的“東突恐怖分子”屬於活動於世界各地的壹個組織“東突厥斯坦伊斯蘭運動”,它“早在2002年就被聯合國宣布為恐怖組織”。2003年,中國公安部也將其列為“恐怖組織”;被中國公安部列為恐怖組織的還有“東突厥斯坦解放組織”、“世界維吾爾青年代表大會”和“東突厥新聞信息中心”等。

目前,在中國大陸少數民族具有獨立或分離傾向的幾個地區中,新疆維吾爾自治區是最令中國政府頭痛的壹個地區。其主要原因是新疆穆斯林不僅叛逆精神強烈和宗教氣氛濃厚,而且已經與國際伊斯蘭運動連為壹體;更令人吃驚的是他們擁有武裝並具有極大的暴力傾向。

泰晤士報文章轉述靠近阿富汗和塔吉克斯坦的帕米爾山區壹位新疆穆斯林居民的話說,“那些山裏有他們的訓練營,我壹點都不奇怪----因為中國政府對那壹帶的管轄難以奏效”。他用手指著遠方起伏的山巒繼續說,“但山區遠離人煙,冬季寒冷而漫長。沒有境外援助,訓練營根本就不可能生存”。中國官方媒體甚至曾猜測說,恐怖訓練營的成員可能開采礦石用以維持經濟和生活用品的來源。但從中國官方十分罕見地透露出來的訓練營地的內部情況看,那裏的組織甚至設備已經發展得具有相當規模。

中國政府研究國際恐怖主義問題的專家指出,在新疆和中亞地區,復雜的民族關系造就了無數的秘密武裝力量。成員人數上千的“東突厥斯坦伊斯蘭運動”是眾多武裝力量中“最具暴力傾向的組織之壹”。

據信在中國大陸各地散居或聚居著大約兩千萬各族穆斯林居民,其中最大的穆斯林聚居地之壹就是新疆。中國政府最為擔心的是人數多達八百五十萬的新疆穆斯林的獨立和分離傾向,這種傾向壹旦成為事實,將對大陸其他地區的穆斯林民眾產生巨大的刺激和鼓勵作用。

阿凱達究竟能否使中美真正走到壹起?

中美近日的軍事行動,矛頭無論直接或是間接都對準了阿凱達恐怖組織。既然敵人是共同的,中美之間是否就具備了反恐戰略結盟的條件? 阿凱達究竟能否使中美在外交和軍事上真正走到壹起?

2007年1月10日,泰晤士報還刊登了另壹篇文章 (Mutual interest: the United States and China find themselves with a common cause),揭示中國和美國之間在反恐問題上極其微妙的關系。這篇文章指出,美國軍隊對索馬裏所展開的空襲行動具有某種“正義性”----它是對國際恐怖組織對美國海外駐軍和機構實行恐怖襲擊的“報復”。至於中國大陸軍警在新疆的軍事行動,就不能簡單下結論:因為新疆地區有著復雜的民族關系及其歷史淵源。

因此,盡管這次中國警方策劃了壹次針對恐怖分子的、“典型的美國式”突襲,也盡管中國認定“東突厥斯坦伊斯蘭運動”與阿凱達有關聯,但中美兩國在幾乎同壹時間所進行的軍事打擊行為“共同點甚少”。

美國和西方媒體進壹步指出,中國政府反復暗示“東突厥斯坦伊斯蘭運動”與阿凱達的關系具有強烈的“策略”和“外交”內涵;而從本質上,中國政府當局更加仇視的其實並不是阿凱達,而是新疆的獨立和分離傾向。“反恐外交”足以顯示新壹代中國政治家的精明過人。

毫無疑問,中美將會加強反恐合作,但是這種合作的“成份”卻值得仔細推敲。中美之間在反恐方面不僅遠未達到戰略合作的水平,而且事實上也很難達到這種水平。從九壹壹後不久美國朝野政客宣稱中國軍事專家與阿凱達有過聯系,中美之間反恐合作中的壹筆筆內幕交易,到最近中共權威刊物譴責美國國會議員暗中支持中國的“疆獨”、“藏獨”和“蒙獨”,都證明中美兩國之間在內外政策基點上的巨大差異;而且更重要的是這種差異遠比表面上的“共同敵人阿凱達”要大得多。

泰晤士報的文章援引過壹位在美國的新疆問題專家的話,這句話的確壹針見血:“新疆問題的實質更多地是主權和獨立,而不是伊斯蘭的國際合作”。
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Posted on www.creaders.net: 2007-01-10 22:55:05
http://news.creaders.net/us/newsViewer.php?id=700788