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劫富济贫,奥巴马要做“现代罗宾汉”

一娴


奥巴马日前提出第一任国家总预算,出手不凡,掀起一场预算“革命”。这份2010年总值为36000亿元的预算,反映了奥巴马实践竞选诺言和施政计划的决心。预算大幅扭转国家开支的方向,增加健保、教育和绿色能源开支,旨在开始迈向全民健保,促进长期经济增长。

这份预算,有媒体称之为“政治地雷”。因为,为了达到这些目的,奥巴马除了对富人富企业增税以外,还要征收“污染附加税”,及消减农业补贴,等等。

美联社指出,奥巴马对实践竞选诺言摆出毫不含糊的样子,不但要“改变”1960年约翰逊总统以来的美国式消费生活方式,更是从上层社会(UPPER CLASS )入手,通过对年收入25万以上的富人加税,以及对石油公司、那些避税成功的企业的等等进行增税,以筹集政府新支出的经费。

换句话说,就是奥巴马在国家没有盈余的情况下,采取“劫富济贫”的手段,重新分配财富,把更多的赋税的重担从中低收入人群转移到富裕家庭和富裕企业

共和党人立刻做出强烈反应,国会共和党人已经亮出奥巴马要开展“阶级斗争”(CLASS WARFARE)的政治牌,准备全力对抗。白宫发言人吉布斯则针对地指出,“阶级斗争 ”的说法站不住脚,因为奥巴马总统是为了兑现竞选诺言,美国人民在去年11月就用选票批准了他这么做的。

可是吉布斯应该不会忘记,并不是全体美国人都投了赞成票的。

奥巴马的作为被称为“现代罗宾汉”。他的作为也令人想起罗斯福总统当年的“新政”。其实,和罗斯福相比,奥巴马已经是相当谨慎和温和了。看看罗斯福1936年在麦迪逊广场花园的演讲吧,罗斯福毫不留情地抨击那些有钱有势的人说:“我们必须和和平的夙敌作战——商业与金融垄断、投机、莽撞的银行行为,阶级敌视、地方主义、发战争财。……

历史常常多么惊人地相似! 但也仅仅是相似而已,实际上,奥巴马面对的是比罗斯福当年要面对的更为严重得多的局面。奥巴马别无选择,只能放手一搏。

未来,国会两党议员肯定会为预算案的通过进行激烈地攻防战,“政治地雷”会不会爆炸,还难以预见。鉴于两党议员的尖锐对立,预算案也将不可避免地因为妥协而遭到大幅修改。即使最后通过了,能否成功施行,还要看奥巴马推动的经济刺激案和银行救市案、房市纾困案能不能奏效,以及在外交上,美国是否能在伊拉克和阿富汗战场顺利抽身。

这些,对要做“现代罗宾汉”的奥巴马来说都是严峻的考验。