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从胡锦涛推迟访美再看中美关系

一娴


据港媒引述中国外交人士的话,在中美两国关系目前呈紧张状况下,北京方面已经推迟与华盛顿方面就胡锦涛主席访美的预备会议,因此,胡锦涛主席原定于九月的访美日程很可能被推迟。

近来中美关系摇摆不停,原因很多,美国调整亚洲战略,美国11月国会中期选举,都是原因之一。美国重返亚洲,对中国崛起的不适应,遏制之举是必然的。另外美国外交政策从来就受国内政治的影响,临近的11月中期选举,更是国内各派势力政治博弈的焦点。以黄海为例,美军宣称航母依然要进入黄海参加军演,但是日期是在“几个月”以后,如果美军更为强硬一点,完全没必要推到几个月以后。因此,过了11月中期选举,变数也不是没可能出现的。当然,中美都不会放弃在黄海的较量,但较量的方式很多,没必要一定要冒着擦枪走火的危险,这应该是双方都能认同的,也是考验双方的智慧所在。

目前美国航母乔治华盛顿号已经访问越南港口,并将与越南举行联合军演,加上核问题,美国拉拢越南的意图非常明显,越南方面也俨然以美国新盟友的姿态出现。但是美越之间毕竟有挥之不去的越战的阴影,越南也不能不考虑和中国有陆界的因素,说起来双方无非互相利用。然而中美关系和美越关系孰轻孰重,相信美国还是心中有数的。

美国《新闻周刊》日前也发表文章提到,中国最近就南海问题与亚洲其他国家争论突出了美国的形象,使美国有更多的“王牌”可出。就最近来看,美国在东盟论坛也似乎出了一张好牌,中国略逊一着。但是博弈仍然在继续,《新闻周刊》话音未落,这边菲律宾外长阿尔韦托罗幕落就南海问题表明立场,认为南海谈判应该在东盟国家和中国之间进行,不需要美国或其他任何第三方介入。以菲律宾与美国关系之密切,这一表态使美国在博弈中棋输一着。

从黄海到南海,中美双方斗智斗勇,各自出牌,针锋相对,轮番占据有利地形。鉴于亚洲本来就不存在单一的均势,对共同的威胁也从来没有过共识,好些国家曾经奉行不盟政策,目前也是各种利益交错,所以,美国在亚洲对中国出牌,包括和越南的军事合作,不能不考虑这种因素。

就如一些分析家分析的那样,中美关系近来持续紧张,究其原因,一方面还是在于缺少战略互信,尤其是军事交流滞后于其他领域的交流。另一方面在也于双方的立足点不同而缺乏共识。奥巴马总统上台后,中美有过一段蜜月时期,但是美国方面许多人认为,奥巴马政府对中国释放如此多的善意,中国却在关键问题上不和美国人合作。中国的行为,从做惯老大的美国人来看,是太不给面子了。但是从中国人来看,是否合作,合作到什么程度,主要还是从自己的国家利益出发。中国认为过去有做不到的时候,现在能做到,为什么不做,这是美国人所不能接受的,所以有“中国傲慢论”之说。

解决战略互信,需要时间,双方在不断的博弈或碰撞中慢慢适应,慢慢磨合。军事互信方面,尽管双方鹰派都很强硬,还是应当坐下来谈,不要拒绝谈,谈总比不谈好,不谈永远不会有互信。中美如果发生军事对抗,于世界局势和亚洲局势,都没有任何好处,于两国关系也没有任何好处,美国《新闻周刊》在批评中国的同时,也认为,中国的崛起会促使美国利用手中的王牌重新和世界打交道,并且,结果可能是美中两国实现或保持双赢。中美双方如果持续达不成一定的互信,崛起和反崛起,遏制和反遏制,会是相当一段时间的博弈主题。

中美两国的关系牵涉广泛的领域,经贸关系尤其重要,尽管有摩擦,也在持续发展,其他领域的竞争博弈没必要要零和。

胡锦涛主席延缓访美的消息,如果属实,也很正常,现在这样的局面,确实不适宜访美。恐怕得到11月美国国会中期选举以后,两国关系摇摆到一个段落,胡锦涛访美才可能进行。但尽管有这样那样的博弈,中美关系既竞争又合作的大方向,目前看还是不会有大变化的。