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现阶段中美军事战略互信之不可能

一娴


盖茨来了。

盖茨来之前,美方提出了美中军事交流的6原则:互敬、互信、互惠、互利、持续对话和降低风险。五角大楼负责亚太事务的助理国防部长帮办迈克尔弗希说,美方希望以6点原则为基础,构建一个发展美中两军关系的可靠框架。

6点原则听起来很美好,如果回顾中国人民解放军副总参谋长马晓天去年12月初访问美国时提出的中美交流的几点原则:中美两军要保持持续稳定发展,关键是要本着尊重、互信、对等、互惠,尊重和照顾彼此核心利益和重大关切……等等。表面上看,两军高层对彼此之间交流发展的理念似乎大致相同。果真如此,中美两军也许就能都建立和不断增进、发展战略互信。

但是从理念到行动还是有很大距离的。中美两军交流关系这些年来一直时断时续,双方都互相指责责任在对方。在天安舰事件之前,如果说美国举行了例如环太平洋海军军演和美日军演,还可以辩称不是针对中国,天安舰事件之后到如今,美韩美日的一系列大规模军演,以至现在有3个航母战斗群在东亚,即将举行各种军事演习。无论美方如何解释,谁都不会相信和中国无关。

目的当然是遏制中国。军事行动从来都不是为军事而军事,最终都是归结到政治及进而归结于经济。目前由于中美两国的经济关系密切,尽管竞争日益激烈,还是合作和竞争并行,伙伴和对手共存。但在现阶段中美军事关系,不可能成为伙伴。

《纽约时报》11日曾经发表题为《中国海军的野心》文章,指出中国在未来10年会成为美国在西太平洋的最大挑战者,流露了美国方面对中国军力发展的焦虑。 之前,美国在返回亚洲的一系列行动,越来越明显的表现出遏制中国的企图,已经到了完全不顾中方感受的程度,在美国坚持对台军售,坚持不断紧密美韩美日军事关系,等,或者简单地说,就是坚持自己想做的一切事情的情况下,即便双方都有促进交流的几条原则,即便勉强搭起框架,基于美国的亚洲战略意图和中国开始构建的海洋战略意图的冲突,双方的军事战略互信还是不可能建立的。

现在美国国内因为金融危机导致经济衰退,复苏缓慢,失业率高居不下, 从政客到民众因为政治理念分裂严重,尤其在对待奥巴马推动的健保改革,据盖洛普民调,有46%的民众主张废除健保案,40%的民众支持。刚刚发生的震惊全美的亚州民主党议员被枪击案,据说就和关于健保案的理念不无关系。案件发生后,国会宣布推迟所有议程包括原本在12日举行的关于废除健保案的投票议程。目前还没有找到到凶手行凶的个人因素,如果因为政治理念而公开对国会议员行凶,在美国是不常见的。或许显示美国国内政治斗争在911以后,已经变得更加激烈和尖锐。

美国是需要有敌人的,如果有大敌当前,那么,美国上下都会放下分歧和争论,团结对敌。就像二次大战和911时那样。但是现阶段,因为经济因素的关系,美国不能够把中国当作实在的敌手,但是没有实在的敌人并不妨碍在军事上把中国当作潜在的敌手。最近国际媒体热炒的歼20 尽管美国军方有“惊讶”“错估”等等的用词,实际上暗暗高兴的大有人在,这个即使成功试飞也要在几年以后才能装备部队的歼20,是“中国威胁论”的最好的“证据”。

当然,相信盖茨到中国肯定会有收获,尤其在胡锦涛主席即将访美的时候,双方都希望营造一个宽松的气氛。不管怎样,在经济利益驱动下,两国高层总会认为合作比对抗好。促进交流自然好,美方当然希望藉两军交流了解更多中国军方的情况,以利制衡;中方也希望交流能够促进周边地区的和平稳定,以利发展。

 盖茨来了,双方表面上握手相谈两军合作互信互惠,暗地里还是互相猜忌和提防。盖茨走了,大家继续各施手段“斗”,尽管都会努力维持不要“破”,但“战略互信”也就是一个外交辞令而已。

0110.2011 LA 疏桐阁