谈朝鲜的核试爆

                                                                        俞力工

    今天清晨（韩国时间03：36），朝鲜进行了第一次地下核武试爆，爆炸力相当500吨TNT炸药，威力仅及二战投掷于日本的原子弹的四十分之一。朝鲜当局宣布此次试爆“靠的是自己的智慧与技术”，“旨在为朝鲜半岛和邻近区域的稳定与和平作出贡献”，“该历史性事件令其军方与人民感到欢欣。”嗣后，除中国政府立即以少有的强硬态度提出抗议外，主要国家也纷纷提出严厉谴责。

    朝鲜从50年代末即在苏联援助下发展核技术，待80年代东西两大对立集团开始解冻，和平气氛也深深影响朝鲜的国防政策，例如，1985年加入了《不扩散核武条约》，1991年与韩国签订《关于朝鲜半岛无核化共同宣言》，1992年与国际原子能机构签订“核能安全协定”，同意让该机构对其核设施进行检查。

    1994年美国克林顿政府派前总统卡特前往朝鲜，并与之签订“框架协议”。主要内容为朝鲜承诺冷冻核武计划；停止重水反应堆的建设与营运。美国一方则承诺于2003年之前成立朝鲜半岛能源发展组织（KEDO，已于近期正式解散），为朝鲜援建轻水反应堆；提供核能技术援助和经济援助（包括年50万吨重油）。此后，由于朝鲜一方见美国不履行协定义务，例如，迄今总共只提供15万吨重油，由是造成严重经济损失；同时援建轻水堆项目非但资金不到位，进度也极为缓慢（迄今只完成1/3）由是自1997年起，便频频以强烈声明及发射导弹向美国及有关国家示威；美国一方，则长期以朝鲜涉嫌继续发展核武及进行武力威胁为由，拖延“框架协议”的协约义务。此期间，美国与朝鲜两方虽然龃龉不断，但双边关系并没严重恶化。当1998年美国前外长奥尔布莱特前往朝鲜造访时，甚至受到空前的热烈欢迎。据美外长透露，克林顿原计划于卸职前亲自造访朝鲜，惟为了以巴问题，而不克完成此愿望。从克林顿卸职前几年积极推动战区导弹防御系统的布局看来，不止是有改善美朝关系的充分理由；甚至把朝鲜拉入“半月湾包围圈”也并非不能想像。

    待布什上台之后，一方面试图彻底改变克林顿时代的一切部署；同时为了推动“反恐”政策，突然间把朝鲜、伊拉克、伊朗一并指称为“流氓国家”和“邪恶轴心”。如今回顾布什的反恐计划，实际上是一贯把中东地区视为主要目标；至于“兼顾”朝鲜，不过是因为朝鲜的“邪气”有目共睹，忽略了反而显得荒谬。至于朝鲜，当然不了解项庄舞剑的真正用意，反倒反弹地比伊拉克和伊朗更加激烈。例如，除了在美国攻打伊拉克之前，扬言已拥有核子武器而使得美国极为窘迫之外，甚至还推展到今天的核试爆地步。

    且不论此次核试爆是真是假，笔者以为此事件有若干方面值得探讨：一是美国冷战后的对外政策具有对待敌对方（如南斯拉夫、伊拉克、利比亚）采取咄咄逼人的特点。换言之，绝对不给对方转圜的机会与时间；一是对待无关紧要的准敌人（如朝鲜）则尽量慢条斯理，采取拖延的办法。朝鲜将来对美国有用。这是一个必须考虑到的因素。二是虽然朝鲜半岛出现核武非中国之福，但朝鲜问题首先是个韩国人的问题，中国似无必要顶替美国、韩国的地位，直接与朝鲜周旋与冲突。考虑到韩国的相对中立性，以及其90年代初积极投资中国和打开中国僵局的远见，似乎应当把“出头鸟”的地位让予韩国，并由韩国出面达到中方的目的。三是美国的违约造成朝鲜能源危机与经济损失是个客观事实，甚至在2005年第四轮六方会议时，美国也巧妙地利用朝鲜方的“交涉经验不足”，而在“北京协议”（即“共同声明”）里，以“在适当时候讨论向朝鲜提供轻水堆问题”这段承诺“讨论”的新内容，否决了1994年的具体条约承诺。鉴于此，中方除非愿意顶替美国的条约义务，为朝鲜解决实际的能源问题，似无必要主动把所有负担往自己身上拉。否则，至少在朝鲜看来，中国扮演着美国代理人的角色，将来也惟中国是问。   

    统而言之，果真朝鲜掌握了核武技术，这将永远是韩国人的技术。由是对中国而言，究竟哪个韩国政权更加负责、更加对东亚地区有利，便成了迫在眉睫的考虑。如果核试爆只是诈唬，中国好像也当避免成为诈唬对象。2006/10/09