作者：谢盛友

路透社2010年3月9日发表题为《中国军力是强大还是纸老虎》的文章，该文对中美军力进行对比，并声称虽然中国的军事实力在不断上升，但要想和美国“叫板”，还有漫漫长路要走。

文章还写道，尽管中国近年取得一系列令人瞩目的技术进步，但要把尖端技术整合到巨大的军事队伍中，中国还面临很大问题。除自主研发能力受限外，欧美对于中国的武器禁售也让中国的军事发展和其他国家相比被划分在不同的起跑线上。

德国史料记载，1896年，李鸿章到德国访问，是汉堡商会主动邀请的，目的是想和中国多做生意。出乎预料的是，李鸿章要求拜会俾斯麦，德皇帝颇为不快，但又无可奈何。李鸿章向俾斯麦请教。俾斯麦建议李鸿章：“反朝廷是不行的；兵不在多，哪怕只有5万人，但要精。问题不在于把军队分散在全国各地，而在于你是否能把这个部队掌握在自己手中，自如地调动他们，使他们很快地从一地到另一地。”

李鸿章写给曾国藩的孙女婿吴永的信里的也有记载：“我办了一辈子的事，练兵也，海军也，都是纸糊的老虎，何尝能实在放手办理？不过勉强涂饰，虚有其表，不揭破犹可敷衍一时。”

李鸿章当年有两个无奈：他的军队是纸糊的老虎；哪怕是纸老虎他也无法自如地调动。

笔杆子说枪杆子是纸老虎，十有八九是天花乱坠；你想一想，枪杆子的真正实力，
怎么可能随便让笔杆子真实地知道? 如果枪杆子果真被言中，那这枪杆子十有八九就是纸老虎。
 
以下的“《明镜》周刊事件” ，我经常是在论述新闻自由时喜欢举的例子，但是它也可以说明笔杆子和枪杆子的纸老虎胡扯。

1962年10月10日，《明镜》周刊登载了一则封面故事Bedingt abwehrbereit，详细分析了德国与北约组织的军事实力，这篇文情并茂的专论，仔细地评估了在德国境内完成的一个重大的模拟反击华沙公约入侵的演习 (代号 Fallex 62 )，也报导了整个演习的过程，沙盘推演与反击计划，最后导出一个结论：北约及德国的军事实力绝无法抵挡华沙集团的凌厉攻势，且在美军由西欧以外地区派遣第二波军力到达前，整个西德就会沦陷。果然，文章登出后，全国震惊。当时的德国总理阿登纳对这一泄密行为感到震怒不已。 不少民众投书认为，原来政府一贯宣称德军与北约军力强大，只是政府的文宣而已。

当年德国笔杆子Conrad Ahlers确实获得可靠的信息来源，所以他的《德国军力是纸老虎》一文令当时德国国防部长施特劳斯(Strauss)十分恼火，请求联邦检察官以涉嫌泄密及通谋外国开战罪嫌搜索《明镜》周刊社，检察官遂率员对位于汉堡的明镜周刊社之办公室及档案室，共七楼，总计170个房间进行搜索，且扣押大批档案、文件，甚至羁押杂志社的发行人和几位编辑，最后还对这些人提起公诉。

人家说你是纸老虎，你如果不是纸老虎，就用不着大动肝戈，你看当年毛泽东骂美帝国主义是“纸老虎” ，人家是真老虎，美国人还在那里偷笑暗乐呢。

路透社说中国军力是纸老虎，近期至少有一个目的，那就是想向中国销售军火：“你看，你都是纸老虎啦，还不赶快添加一些真老虎真装备真技术!”

美国对台湾的64亿美元的军售，欧洲很眼红，于是呼吁解除禁运的声音再起。

欧盟现行的对华军售禁令始于1989年，当年6月27日，第41届欧洲共同体(欧盟前身)首脑会议通过《关于中国的声明》，内容包括停止各成员国同中国的军事合作并实行对华武器禁运。

欧盟内部取消对华军售禁令的呼声一直存在，欧洲议会2004 年以来多次表决，多次失败。欧盟继续维持对中国实施武器禁运。2005年，在时任法国总统希拉克和时任德国总理施罗德的大力推动下，欧盟内部就解除对华军售禁令展开了激烈辩论，但由于美国施压，取消对华军售禁令仍告败。2008年，欧洲议会投票表决继续维持军售禁令，理由是“北京帮助了某些卷入非洲冲突的武装和团体”。

实话实说，军售解禁，欧盟内部程序极端复杂。

欧洲理事会（European Council）是最高决策机构，是由欧盟27个成员国的“国家元首”或“政府首脑”与欧盟委员会主席共同参加的首脑会议。在《里斯本条约》之下，欧洲理事会正式获得欧盟机构的地位，跟欧盟理事会分开。


由阿什顿担任的“欧盟统一外长”，理论上将统筹外交大权，但她实际可支配的行政资源，又不得不依赖于相当强势的执行机构——欧盟委员会。欧盟27个成员国要在对华军售解禁问题上取得一致，在短期内几乎不可能。

即使欧盟内部能解决，美国对欧盟也会施加压力，这将使对华军售解禁更为遥远。

写于2010年3月13日，德国