设万维读者为首页 广告服务 联系我们 关于万维
专栏作者
解滨水井
一娴谢盛友
施化核潜艇
小心谨慎张平
捷夫茉莉
凡凡湘君
         专栏作者
容若俞力工
柳蝉赵碧霞
开心雨半窗
木然梦梦
上官天乙特务
圆月弯刀小放
         专栏作者
杨柳岸程灵素
法老王铁狮子
谷雨金录
莉莉小猫务秋
蓝精灵枚枚
有点红妆仙子
         专栏作者
索额图辛北
细烟王琰
水栀子多事
施雨汗青
男说女说林蓝
任不寐文字狱牢头
         专栏作者
老秃笔尹国斌
樱宁吹雪
少君老郸
白鸽子摩罗
朱健国王伯庆
小尼酒心
         专栏作者
伊可京东山人
润涛阎老么
风雨声望秋
峻峰直愚
王鹏令梦子
老黑猫俞行
 
[ads_url_inside]
 
State Farm Drama
网墨文集
 万维网读者->网墨文集->一娴->正文
 专栏新作
 - 要从历史感高度看中
 - 美国很多人认同 时
 - 对台军售是一把双刃
 - 白宫高官为何大秀中
 - 现阶段中美军事战略
 - 2011年,美国心目中
 - 从胡奥通话看中美关

 
 
对台军售是一把双刃剑

一娴


 

美国政府宣布向台湾出售一批先进武器装备,即为台改装其现有的F-16A/B战机等,总额达到58.52亿元。对此,引发了中方一系列的强烈抗议,并敦促美方恪守中美三个联合公报,特别是“817公报”原则,停止售台武器。中方已经表示,美方对台军售不可避免地给两国关系包括军事、安全方面等领域的合作造成损害,目前中方会采取什么措施,尚待观察。

 

自从1979年中美两国正式建交以后,对台军售就一直是妨碍中美关系进展的重要因素。而美国对台军售的依据,在于美国国会19793月通过的“与台湾关系法”。从“与台湾关系法”开始,美国在承认一个中国不到3个月之后,又以“与台湾关系法”介入中国内政,这种相悖的自我矛盾的立场导致中美关系长期处于波动状态。

 

1979年卡特政府和中国正式建交以及与台湾断、撤军、止约以后,美国国会的亲台议员在华盛顿联邦法院对卡特总统提出起诉,并扬言要弹劾总统。这一切未遂后,国会在卡特政府提交的“台湾授权法案”的基础上,进行大幅度修改形成“与台湾关系法”。“与台湾关系法”是美国政府在国会压力下妥协的产物,是刚刚承认一个中国的美国政府在台湾问题上的严重倒退。

 

“与台湾关系法”的内容违背了中美建交公报的精神,该法案第四条从法律上使美国政府把台湾作为一个政治实体,和台湾的关系表面上是非官方而实际上成为半官方的关系。又在第二条和三条里规定美国将向台湾提供足够数量的“防御性武器”。因此,只要“与对台湾关系法”存在一天,美国就可能继续向台湾出售武器,而出售武器必然要损害中国国家的核心利益,对中美关系也会产生巨大的负面影响,甚至因此严重受挫,例如2010年美对台军售后中方中止了两军交往。

 

中美1982817公报,就美国对台军售做出了关于数量、质量、时间方面的规定,使其成为中美框架的重要组成部分。但是,美国方面并没有切实遵守817公报,817公报发表近30年,美国方面并没有按承诺的去做,仅在去年和今年,奥巴马任期里,就对台湾售出近百亿美元的武器装备,超过小布什第二任期的两倍,817公报近30年来,美国对台军售总额已超过420亿美元。这说明美国政府并无诚意执行817公报的承诺,美国政府立场与做法互相矛盾,前后不一,是以中美关系因此时时发生倒退现象。

 

台海两岸关系自20085月出现和平发展的局面以来,进程较为顺利,和平发展的成果有目共睹。美国一方面不止一次表示乐见两岸关系和平发展,另一方面却以不断对台军售来干涉中国内政,伤害两岸理因共同维护的互信基础。美国明知对台军售已经不能维持两岸军力的平衡,但内在国内政治经济因素压力下,外在美国战略东移亚洲的形势下,把台军售当做一张政治牌,既能影响两岸的和平发展,也能为美国的亚太战略加分。

 

对台军售的根本解决办法是中止“与台湾关系法”,从不久前美国国内的辩论可以看出,美国国内的有识之士,已经指出对台关系对中美战略互信的建立的严重损害。在“与台湾关系法”暂时无法中止的情况下,美国政府应该务实态度,认清两岸关系和平发展的现实,重视双方领导人的关于两国关系重要性的共识,遵守827公报的承诺,尽力消除中美关系发展的障碍,否则,对台军售就有可能是一柄双刃剑,伤害中美两国关系,长远看,也必将伤害美国的国家利益。

 

从不久前国会保守派议员批评美国政府对台军售中“不出售F-16C/D是对中国外交失败”的言论看出,在中美关系已经不同于2010年之前的背景下,和过去相比,白宫在对台军售问题上已处于事有忌惮而两头不讨好的境地。就像美国因为国家利益承认中国,和台湾“断交止约撤军”一样,未来,随着两岸关系的和平发展,和中美双方软硬实力及关系的发展变化,随着这样的大趋势继续下去,相信“与台湾关系法”终有因美国国家利益而中止的一天,那也就是美国对台军售寿终正寝的一天。