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维基解密事件是否影响中美关系

一娴


维基解密网站日前公布25万份美国各驻外使馆发送给美国国务院的机密电文,在美国和全球引起轩然大波,公布的电文涉及对各国政府政要的评价,外交家的言论,情报包括从非洲政要的信用卡号到英国政要人物的交往情况,不分敌友,无不涉及。29日,各国各大媒体包括《纽约时报》,《英国卫报》以及BBC、路透社等都大幅报道被称为“美国外交911事件”的维基解密的行动。

维基解密公布的外交电文,涉及美国外交活动的方方面面,例如反恐,核武器扩散等,更有些内容令人震惊,例如美国政府曾经要求联合国官员监视联合国秘书长潘基文和俄国总理普京等,一些电文显示以色列要求美国打击伊朗,还有些文件显示美国和韩国曾经讨论计划统一朝鲜半岛以及如何安抚中国,等等。所以美国高层最近以来一直忙于通报各有关国家,期冀能减少损害。

其中当然有美国外交官关于中国领导人和其他政要的报告内容,此外还涉及两国外交人员对政局的谈话,甚至还披露了有中国线民传递的情报。电文包括中国和美国,中国和朝鲜,中国和伊朗之间的一些敏感问题,还包括例如最近希拉里在核扩散问题上对中国继续施压的内容等等。由于胡锦涛主席将在明年一月对美国进行国事访问,因此在这敏感时期,曝光的美国外交家关于中国的外交电文,很难说对中美关系没有一点影响。美国国务卿希拉里克林顿为此在27日打电话给中国外长杨洁篪表示歉意,希望能降低负面影响。

显而易见的是有影响,否则希拉里克林顿国务卿不用打这个电话。虽然希拉里在访问中亚前召开的记者招待会上对维基解密公布的电文解释说,外交电文并不代表美国政府的看法,美国的外交政策不是由这些信息拟定的,而是由华府拟定的。外交电文确实只显示外交官收集的情报以及看法,但是在另一方面,这些情报和看法也不可能不影响美国的外交政策。

但是从解密的外交电文来看,对中美关系也不会造成很大的影响,因为有的事情确实只是美国外交家的个人看法,不一定就是事实,有些事情双方彼此也是心照不宣,还有的事情属有时效的敏感话题,过了这段时间各方也就无所谓了。这些被公布的电文涉及中国的一些事件,很多不过是提前转暗为明,即便有影响,冲击力也很有限。中美关系最近几经波折,政治军事经济,哪方面的事情都比这要重要的多,中国政府至今未发表评论,也表明中国政府并不很在意这件事情,或许另有看法也未必。但不管怎样,中美关系不会因此受到多少影响。

此外,外交电文中对其他国家例如意大利总理贝卢斯科尼,阿富汗总统卡塞,俄罗斯总统以及德国总理梅尔克,都有相当刻薄而没有应该有的外交礼仪的词语。这些,自然会引起各国的不满,影响美国和有关国家领导人的关系。相对外交电文中对一些国家领袖的评价,已知的电文中涉及中国领导并未有多少负面评价。因此,尽管是敏感时期,对胡锦涛主席访问美国也并不会造成不良影响。

这次事件,除了白宫声称的影响美国的外交形象,严重冲击美国和盟国的利益,维基解密的行为还被认为是直接危及美国国家安全,因此有共和党议员甚至呼吁把维基解密列为恐怖组织。此外,28日的白宫声明中还说, 奥巴马总统在国内外都支持负责和开放的政府,但是维基解密的行为确实危及了美国外交官,情报人员和寻求美国协助的民主人士。因此目前看来,最愤怒最紧张还是美国政府。

不过维基解密的动作也引起很多疑虑,其一,解密的文件涉及的机密程度不高。其二,美国国家的机密文件,为何能够这样大规模的被盗取,美国的安全机构哪里去了?其三,美国这个以国家利益高于一切的国家为何可以一而再再而三地容忍这样的被认为是危及国家安全的动作?

据海外媒体报道,维基解密网站的创办人阿桑奇在启动网站的时候,曾对潜在的投资人表示,该项目主要是针对俄罗斯、中国、和中亚等国家。这番话如果属实,未来会有什么事情发生还很难说,

白宫已经下令加强安全管制以防再次发生泄密事件。但是维基解密网站已经言明,下一次大爆料将在明年,目标是美国的大银行,届时如果能实现,人们或许可以了解多一些关于金融危机的内幕。

11.30.2010 于LA 疏桐阁