设万维读者为首页 广告服务 联系我们 关于万维
专栏作者
解滨水井
一娴谢盛友
施化核潜艇
小心谨慎张平
捷夫茉莉
凡凡湘君
         专栏作者
容若俞力工
柳蝉赵碧霞
开心雨半窗
木然梦梦
上官天乙特务
圆月弯刀小放
         专栏作者
杨柳岸程灵素
法老王铁狮子
谷雨金录
莉莉小猫务秋
蓝精灵枚枚
有点红妆仙子
         专栏作者
索额图辛北
细烟王琰
水栀子多事
施雨汗青
男说女说林蓝
任不寐文字狱牢头
         专栏作者
老秃笔尹国斌
樱宁吹雪
少君老郸
白鸽子摩罗
朱健国王伯庆
小尼酒心
         专栏作者
伊可京东山人
润涛阎老么
风雨声望秋
峻峰直愚
王鹏令梦子
老黑猫俞行
 
[ads_url_inside]
 
State Farm Drama
网墨文集
 万维网读者->网墨文集->施化->正文
 专栏新作
 - 国家强大就好了
 - 权责必须相符,功过
 - 施化: 一开枪,就分
 - 施化:什么人才是公
 - 施化:最危险的思维:
 - 施化:台湾大选的胜
 - 施化:应对突发事件

 
 
施化:谁都不要当家作主

施化


 

 

 

 

民主就是“人民当家作主”,这是中国人对民主的一个最基本最广泛的认识。可惜这个认识是错的,难怪追求了这么多年,民主总是和中国人无缘。

 

不会错吧。根据 Of People, for People and by People 的原则, 民主,当然就是人民当家作主的缩写。既然是为了人民大众,那么为什么不能由人民当家作主说了算呢?如果简单回答,我会说,“人民当家作主”绝对变不成民主,至多变成民粹主义。

 

民粹主义是一种政治哲学。民粹主义者认为平民的利益被社会中的菁英所压制或阻碍,而国家这个工具要从这些自私自利的菁英那里取回,用來改善全民的福祉和进步但是民粹主义在实践上很少成功。一些民粹主义的实践最后归于暴政,另一些则对民众毫无影响。民粹主义强调人民的意志至高无上,为了达成某一共同目标,可以采取任何手段,无视制度、法律、规范。民粹主义者常常以一些简单动人的口号取代专业理性的思辨,因为投机者只要触动人民最敏感的那一条神经,就可以任意摆布他们。毛泽东的全部理论不过在于此。

 

“人民当家作主”的问题在哪里呢?问题就在“人民”和“作主”两个词上。“人民”二字的表达含义非常不精确,只能用于文学,而非法律。人民无法被确指。我是人民吗?不是。你是人民吗?也不是。他是人民吗?不知道。谁是?只能是人民代表。邓小平说自己是人民的儿子,其实谁的儿子也不是,只是他父亲的儿子。不信,有哪一个工人农民敢叫一声邓小平“儿子”?所以,“人民”最后变成了缺乏委托程序的“人民代言人”,其中不乏野心家和独裁者,最后作主的是他们。

 

再说“作主”。民主是这样一种理念,她既不赞成少数人凌驾于多数人,也不赞成多数人凌驾于少数人。多数并不一定保证决定的正确性和进步性。因此最好的解决是谁都不要作主,而由大家协商订立的政治程序做决定。凡是人都要犯错误。人不怕犯错,只怕没有纠错机制。一种预防和纠正错误的机制就是责任政治。人民把权力让渡或委托给领导者,领导者负责地为人民作出最适当的决定。每隔一段时间,人民通过投票或选举的方式来评鉴所做出的決定,进行修正或否定。如果这套机制无法确立,人民只不过是像一群乌合之众任由机率来决定命运。而最大的机率还是强人政治。

 

所以,我理解的民主不是“人民当家作主”,而是协商契约。一旦你当了家做了主,就是又一个主子,把你的对立面当成奴才,岂不是走到民主的对立面去了?民主应该是谁都不要给谁作主,而是互相商量着办。首先,不应该让任何人有独自说了算的权力,谁有了,就要设立规章制度限制他。

 

谁都说了不算,议而不决,这样的民主有什么用?有人会问。有时候,会出现议而不决的现象,这是民主的一个缺点。但是一旦决定下来的,就非常有效,因为各方都从心里赞同,执行起来很积极。不会有人阳奉阴违,“上有政策下有对策”。

 

当然,这对于实行民主的人是很高的要求,要求他们懂得理解,尊重,克制,宽容,妥协……懂得法律程序。如果没有这样的人怎么办?那就不要实行民主,还是实行专制吧?不行。人的品格都不是先天具有的,需要后天学习训练。如果这一代人都把民主拒之门外,下一代人如何得到学习训练的机会?永远没有机会学习训练,也就永远不会有合格的民主实行者,人们永远把握不了自己的命运。

 

2007-1-15