新的世纪刚刚开始，美国总统因为一个女实习生而面对国会弹劾，被某些报
章嘻称为本世纪的最大绯闻（Ａｆｆａｉｒ Ｏｆ ＴｈｅＣｅｎｔｕｒｙ）。美
国新世纪第一次总统选举也成为一次划时代的事件。打破了许多历史纪录，其中
情节高潮迭起，起伏跌宕将为后世留下“佳话”。

　　总统选举已几天过去了，但还一直没有获胜的人选。佛罗里达州有选民近一
千万，实际参加投票的约六百万，而重新点票的结果两个候选人得票数相差仅为
３２７票，从几率来看如同是彩票的得奖率。有的选民甚至打电话给华盛顿邮报
说，美国人民选举了戈尔，而佛罗里达州长为他哥哥窃取了总统宝座。对此荷兰
国家电视台晚间严肃的政论节目ＮＯＶＡ中，节目主持人也幽默地说，美国这次
大选搞得如此混乱，实在应该派些欧洲观察员去监督（通常欧洲观察员去监督都
是诸如科索沃、波斯尼亚等落后的国家和地区）。佛州百十张选票决定一亿多选
民的投票结果－－美国的总统人选。实在是一件离奇的事情，成为全世界的热门
话题，在欧洲也是大小媒体报道的焦点。


　　选举人制度成为众矢之的


　　本届美国大选被卡壳，主要出在选举人制度上。所谓选举人制度，简单地讲
也就是以州为单位计算选票，而不考虑民意的具体表现。百分之五十一与百分之
九十九，反应的自然是不同的民意，但在这个制度下结果却毫无不同，造成许多
选民的意愿无从体现。在欧洲虽然有不少国家最高领导人（Ｈｅａｄ Ｏｆ 
Ｓｔａｔｅ）不是选出来的，而是从祖上继承下来的，也就是所谓君主立宪制的
王国。但在欧洲大陆绝大部分国家的政治领袖，是通过比例代表制选出来，也就
是国家领导人的权力是实实在在选民意愿的反映。君主立宪制的王国，选民的意
愿反映在其政党在议会的代表率，如荷兰、比利时都是这样的国家。而实行共和
制的，如法国，大选中视候选人获得的选票率，超过百分之五十为胜利者。如在
第一轮选举无人超过百分之五十，则进行第二轮投票，确保选出的政治领袖具有
大多数的民意基础。这是最具代表性，最能反映选民意愿的制度，被新兴的民主
国家所广泛采用。在这种制度下类似美国本届总统选举出现的问题很大程度上应
可得以避免。顺便提一下，《联合早报》１１月９日的文章《美国选举制度有其
优越性》为现行的选举人制度辩护。以美国社会政治上四分五裂为由，是站不住
脚的。美国现在是个非常稳定的国家，绝无任何分裂的实际迹象和理论可能，存
在不同的政治观点是极其自然健康的现象。任何一个独裁者，都可以整合社会，
避免政治上“四分五裂”为由来进行独裁统治，这种逻辑实在牵强附会，有悖于
理性。正如许多学者专家所指出的，通过这一次的教训，目前这种不合理的选举
人制度将难免于寿终正寝。


　　“软钱”政治


　　美国这次大选花费在三十亿美元以上。对此欧洲各国也极为不屑。当时美国
现任总统克林顿因性丑闻而被弹劾时，欧洲人就对美国大大地嘲笑了一番，讽刺
美国化大量的人力财力就只是为了搞清楚两个男女间的私事。今天欧洲各国媒体
也不忘老调重谈，说美国花费几十亿美元换来的就是两派平分秋色，连个结果都
没有，纯粹是劳民伤财。美国民主、共和两党都得到大笔“软钱”，即来自于富
有阶层、跨国大公司和工会的大笔捐款。意味着企业团体、大公司可以通过捐款
影响总统，而左右美国的政策。令欧洲人最为头痛的是美国政府受“软钱”公司
企业支配，出于这些公司企业的利益而阻挠妨碍世界环保条约的通过，使达成的
协议束之高阁。在全球性的环保行动中拖欧洲的后腿。相对来说，欧洲国家的政
治经费大多来自于国家专款。如法国、荷兰的政治家不得接受企业政治献金，从
而在政策上表现比较全面、独立。在环境保护方面不受利益集团左右，敢于说真
话，成为世界环保的火车头。


　　一边倒的欧洲


　　在美国的两个总统候选人之间，欧洲人是一边倒地支持戈尔。因为小布什主
张全面发展和部署国家导弹防御体系（ＮＭＤ）；自巴尔干半岛撤回美军；在国
际事务中倾向单边行动。如果小布什一意孤行从巴尔干撤回美军，将增加欧洲的
负担。而ＮＭＤ系统能使美国获得全球性的核垄断，形成挟ＮＭＤ而令诸侯。欧
美同属西方阵营，以后恐怖分子若畏惧美国的ＮＭＤ，只好把他们的气出在欧洲
人身上了。当其他国家也发展出相应的武器系统时，欧洲将失去现有的国际政治
和军事地位。军备竞赛的导火索一旦点燃，欧洲是无法幸免的。所以有瑞典首相
佩尔松会觉得小布什获胜是很“悲哀”；比利时外长米歇尔公开表示他比较喜欢
戈尔当选；挪威外长亚格兰德担心小布什当选后美国和联合国的关系恶化。在荷
兰虽然政府官员对美国竞选的结果态度都很谨慎，但各政党都面对媒体公开发表
了各自的看法，也出现了一个非常有趣的现象。荷兰的自由党（ＶＶＤ）与美国
共和党极为相似，主张保护工商利益、减税、加强国防力量。这次自由党党魁在
电视采访中被问及对美国两位总统候选人的倾向时，他的回答令人吃惊，他支持
的竟是政策上几乎完全对立的民主党总统候选人戈尔，引来采访时坐在旁边的其
他政党党魁的一阵哄笑。荷兰保守的基督教民主党（ＣＤＡ）政治观点也与共和
党非常接近，注重家庭价值和领导人的道德形象，但基民党的领导人在被问及对
美国总统候选人的偏好时，也毫不犹豫地表示支持戈尔，后面几位党魁几乎都是
鹦鹉学舌，一致偏向戈尔。看来政党观点立场、左右派都只是对国家内政而言，
一旦事情出了国境就只有国家利益了。这是否会对台海两岸，一心盼望美国出现
一个对自己有利的总统而有所启发呢。特别是台湾下次就不必人家总统都还没选
定，外交部就向其中的一位候选人发出正式的贺电。

　　纵观美国在选举所发生的问题：选举人制度，百多年来，不乏有真知灼见的
能人志士指出其中的不合理性，提倡改革；政党得到大笔的各种利益集团和个人
的“软钱”，而带来的种种弊端，也有不少社会精英开诚布公大声疾呼改进，这
次也出马竞选总统的共和党参议员麦凯恩就是其中之一，但他在初选中就败给了
小布什。人们都以为专制国家政治保守，民主改革缓慢。现实是，政治革新就在
具有悠久民主历史的老牌自由国家，也远不是可一蹴而就的。或许美国发生的这
一切能帮助人们增进对相关问题的认识。