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美國大選歐洲觀

相陣


 
  新的世紀剛剛開始,美國總統因為壹個女實習生而面對國會彈劾,被某些報
章嘻稱為本世紀的最大緋聞(Affair Of TheCentury)。美
國新世紀第壹次總統選舉也成為壹次劃時代的事件。打破了許多歷史紀錄,其中
情節高潮疊起,起伏跌宕將為後世留下“佳話”。

  總統選舉已幾天過去了,但還壹直沒有獲勝的人選。佛羅裏達州有選民近壹
千萬,實際參加投票的約六百萬,而重新點票的結果兩個候選人得票數相差僅為
327票,從幾率來看如同是彩票的得獎率。有的選民甚至打電話給華盛頓郵報
說,美國人民選舉了戈爾,而佛羅裏達州長為他哥哥竊取了總統寶座。對此荷蘭
國家電視臺晚間嚴肅的政論節目NOVA中,節目主持人也幽默地說,美國這次
大選搞得如此混亂,實在應該派些歐洲觀察員去監督(通常歐洲觀察員去監督都
是諸如科索沃、波斯尼亞等落後的國家和地區)。佛州百十張選票決定壹億多選
民的投票結果--美國的總統人選。實在是壹件離奇的事情,成為全世界的熱門
話題,在歐洲也是大小媒體報道的焦點。


  選舉人制度成為眾矢之的


  本屆美國大選被卡殼,主要出在選舉人制度上。所謂選舉人制度,簡單地講
也就是以州為單位計算選票,而不考慮民意的具體表現。百分之五十壹與百分之
九十九,反應的自然是不同的民意,但在這個制度下結果卻毫無不同,造成許多
選民的意願無從體現。在歐洲雖然有不少國家最高領導人(Head Of 
State)不是選出來的,而是從祖上繼承下來的,也就是所謂君主立憲制的
王國。但在歐洲大陸絕大部分國家的政治領袖,是通過比例代表制選出來,也就
是國家領導人的權力是實實在在選民意願的反映。君主立憲制的王國,選民的意
願反映在其政黨在議會的代表率,如荷蘭、比利時都是這樣的國家。而實行共和
制的,如法國,大選中視候選人獲得的選票率,超過百分之五十為勝利者。如在
第壹輪選舉無人超過百分之五十,則進行第二輪投票,確保選出的政治領袖具有
大多數的民意基礎。這是最具代表性,最能反映選民意願的制度,被新興的民主
國家所廣泛采用。在這種制度下類似美國本屆總統選舉出現的問題很大程度上應
可得以避免。順便提壹下,《聯合早報》11月9日的文章《美國選舉制度有其
優越性》為現行的選舉人制度辯護。以美國社會政治上四分五裂為由,是站不住
腳的。美國現在是個非常穩定的國家,絕無任何分裂的實際跡象和理論可能,存
在不同的政治觀點是極其自然健康的現象。任何壹個獨裁者,都可以整合社會,
避免政治上“四分五裂”為由來進行獨裁統治,這種邏輯實在牽強附會,有悖於
理性。正如許多學者專家所指出的,通過這壹次的教訓,目前這種不合理的選舉
人制度將難免於壽終正寢。


  “軟錢”政治


  美國這次大選花費在三十億美元以上。對此歐洲各國也極為不屑。當時美國
現任總統克林頓因性醜聞而被彈劾時,歐洲人就對美國大大地嘲笑了壹番,諷刺
美國化大量的人力財力就只是為了搞清楚兩個男女間的私事。今天歐洲各國媒體
也不忘老調重談,說美國花費幾十億美元換來的就是兩派平分秋色,連個結果都
沒有,純粹是勞民傷財。美國民主、共和兩黨都得到大筆“軟錢”,即來自於富
有階層、跨國大公司和工會的大筆捐款。意味著企業團體、大公司可以通過捐款
影響總統,而左右美國的政策。令歐洲人最為頭痛的是美國政府受“軟錢”公司
企業支配,出於這些公司企業的利益而阻撓妨礙世界環保條約的通過,使達成的
協議束之高閣。在全球性的環保行動中拖歐洲的後腿。相對來說,歐洲國家的政
治經費大多來自於國家專款。如法國、荷蘭的政治家不得接受企業政治獻金,從
而在政策上表現比較全面、獨立。在環境保護方面不受利益集團左右,敢於說真
話,成為世界環保的火車頭。


  壹邊倒的歐洲


  在美國的兩個總統候選人之間,歐洲人是壹邊倒地支持戈爾。因為小布什主
張全面發展和部署國家導彈防禦體系(NMD);自巴爾幹半島撤回美軍;在國
際事務中傾向單邊行動。如果小布什壹意孤行從巴爾幹撤回美軍,將增加歐洲的
負擔。而NMD系統能使美國獲得全球性的核壟斷,形成挾NMD而令諸侯。歐
美同屬西方陣營,以後恐怖分子若畏懼美國的NMD,只好把他們的氣出在歐洲
人身上了。當其他國家也發展出相應的武器系統時,歐洲將失去現有的國際政治
和軍事地位。軍備競賽的導火索壹旦點燃,歐洲是無法幸免的。所以有瑞典首相
佩爾松會覺得小布什獲勝是很“悲哀”;比利時外長米歇爾公開表示他比較喜歡
戈爾當選;挪威外長亞格蘭德擔心小布什當選後美國和聯合國的關系惡化。在荷
蘭雖然政府官員對美國競選的結果態度都很謹慎,但各政黨都面對媒體公開發表
了各自的看法,也出現了壹個非常有趣的現象。荷蘭的自由黨(VVD)與美國
共和黨極為相似,主張保護工商利益、減稅、加強國防力量。這次自由黨黨魁在
電視采訪中被問及對美國兩位總統候選人的傾向時,他的回答令人吃驚,他支持
的竟是政策上幾乎完全對立的民主黨總統候選人戈爾,引來采訪時坐在旁邊的其
他政黨黨魁的壹陣哄笑。荷蘭保守的基督教民主黨(CDA)政治觀點也與共和
黨非常接近,註重家庭價值和領導人的道德形象,但基民黨的領導人在被問及對
美國總統候選人的偏好時,也毫不猶豫地表示支持戈爾,後面幾位黨魁幾乎都是
鸚鵡學舌,壹致偏向戈爾。看來政黨觀點立場、左右派都只是對國家內政而言,
壹旦事情出了國境就只有國家利益了。這是否會對臺海兩岸,壹心盼望美國出現
壹個對自己有利的總統而有所啟發呢。特別是臺灣下次就不必人家總統都還沒選
定,外交部就向其中的壹位候選人發出正式的賀電。

  縱觀美國在選舉所發生的問題:選舉人制度,百多年來,不乏有真知灼見的
能人誌士指出其中的不合理性,提倡改革;政黨得到大筆的各種利益集團和個人
的“軟錢”,而帶來的種種弊端,也有不少社會精英開誠布公大聲疾呼改進,這
次也出馬競選總統的共和黨參議員麥凱恩就是其中之壹,但他在初選中就敗給了
小布什。人們都以為專制國家政治保守,民主改革緩慢。現實是,政治革新就在
具有悠久民主歷史的老牌自由國家,也遠不是可壹蹴而就的。或許美國發生的這
壹切能幫助人們增進對相關問題的認識。