美军撤退还是伊拉克人撤离?
据联合国难民事务高级专员办事处最近发表的数字,自4年前美国攻打伊拉克以来,该国境内难民人数已达190万之多;离国出走的难民则在200万左右。
迄今为止,叙利亚已收容了上百万的伊拉克难民;其次为接纳了75万人的约旦;黎巴嫩有4万;埃及、伊朗、土耳其各收容了上万人。难民事务高级专员办事处的报告还着重指出,尽管该国大多知识分子与技术人员已出走他乡,目前境内每月新增加的难民数字仍旧不下于5万人,如果此趋势不改,该国的重建前景极为渺茫…。
伊拉克全国人口总共不过2600万,突然间出现近400万的难民人数,相当15%的人口处于流离失所状态。再加上4年前美、英武装进犯期间对桥梁、工厂、医院、水电站等等民用设施的彻底破坏,以及出于治安破坏原因导致修复工作的延误,迄今除了北方库尔德族部分生活圈外,其他地区的族群即便侥幸能够生活在原居地,其生活状态基本上与难民大同小异。
伊拉克大量难民之产生,除了战争直接所造成的安全威胁外,主要原因在于美国入侵后,原有的公安与军队均遭解散,因此长期处于盗贼横行的无政府主义局面。据报道,单单武装攻击期间,对公家物质偷盗所造成的损失,即高达120亿美元。以政府机构为例,当时唯一受到入侵部队妥善保护的部门即是石油部。至于其他部会办公大楼以及博物馆,不是受到空袭破坏,便是让盗贼洗劫一空。该例子说明,联军并非没有维护安全的能力,而是轻重缓急之间早有优先次序安排。
至于伊拉克族群之间的“清洗”,美国这“管理当局”也难咎其责。当萨达姆政府遭推翻后,“管理当局”明显倚重库尔德族和什叶派,而有意伤害逊尼派的权益。萨达姆固然罪恶罄竹难书,却长期执行世俗化政策,在压制原教旨主义运动方面一向不遗余力,也因此成为逊尼派极端分子欲除为快的仇敌。萨达姆政府要员中不仅包括大量什叶派成员,其外长甚至还是个基督徒。然而在美国的宣传下,萨达姆政权却给渲染成一个“由逊尼派少数群体构成的伊斯兰教阿拉伯政权”。就由于族群关系不断受到挑拨,萨达姆政权崩溃之后,同一族群较密集的居住区便展开“族群净化”运动。不难想象,只要部分族群受到另一族群的驱赶,则逃亡的族群也必会为了找到栖身之地,而在本族群较占优势的地区占据另一族群的住房。如此一来,雪球越滚越大,硬是造成如今数百万人口走投无路的悲剧。
4年前经过两个多星期的进攻后,布什总统即扬言“赢得了胜利”。然而在伊拉克仍旧一团混乱的今天,又信誓旦旦地对美国民众说“我们一定会取得胜利”。大家始终不能理解的是,究竟他想完成什么战略目标?取得哪一方面的胜利?如果原先打的算盘是让美军进驻、伊拉克人撤退,其胜利的确是指日可期。2007-03-22
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