评孟加拉湾的军事演习
本月5至9日,亚太经合组织在澳大利亚悉尼举行商业峰会。1989年,亚洲国家鉴于欧洲共同体的长足发展及丰硕成果,也在本地区成立了一个旨在促进区域整合、平等互利、定期对话的合作机制。顾名思义,这次商业峰会以讨论本地区经济、贸易、能源、环境、教育等突出问题为主题,传媒界对该次会议“低调处理”,丝毫不让人感到意外。
值得注意的倒是,几乎同时,自4日开始,澳、印、日、美、新5国在孟加拉湾举行为期5天的军事演习。孟加拉湾扼守波斯湾、阿拉伯海通向东亚、大洋洲的航运,战略地位极其重要。近年来,中国出于长远经济、安全考虑,决定在缅甸建立一条通往中国的油管,以避免绕道不甚安全的马六甲海峡。今后,一旦孟加拉湾受控,意味着所有非、阿地区的投资泡汤,缅、中油管成为摆设,中国的能源安全必然受到威胁。
90年代末期,就出现过在中国周边建立半月湾包围圈(或称“弧形”)之议。当时除了韩国考虑到朝鲜半岛安全以及韩中友好关系而冷淡对待之外,相关国家如越南、印度都成为积极争取对象,日本、台湾,更是对参加“战区导弹系统”极表热衷。
911事件之突然发生,转移了美国的注意力,也因此使此战略计划束之高阁。或许,正因为如此,北京提出了“战略机遇期”概念,以敦促国人未雨绸缪、积极建设。
伊拉克萨达姆政权彻底瓦解之后,亚太地区又渐渐成为美国关注领域。除了加强与澳大利亚的军事合作,发表“美日联合声明”将台海问题视为“美日共同战略目标”,增加对印度提供援助之外,还由日本出面,提出建立“澳、印、日、美联盟”建议。该构想,不单是作为战略考虑写进日本安倍首相的《走向美丽之国》(2006年发表)的著作里,也在其就职演讲中再次提出。本年8月底,安倍造访印度时,除了强调印、日的共同“民主价值”外,也不忘重申建立该四国联盟的重要性。
如今,从孟加拉湾的军事演习看来,该倡议已多少进入落实阶段。那么,为何新加坡也参与其中?笔者认为,原因一方面是受到邀请,不便拒绝。更何况,参加联合军事演习并不意味加入该战略联盟。不过,从该联盟的初步动作或可看出,它也带点防范伊斯兰教势力的意义。不论如何,对新加坡这样一个弹丸小国说来,夹在美、中、伊斯兰教三大势力之间,肯定履步维艰。这或许也是新加坡媒体对此次军事演习只字不提的最大原因。2007-09-06
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