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俞力工:猶太人與美國

俞力工


 

 

            猶太人與美國

當前美國猶太人人口大約與以色列相同(各530萬左右),而成為以色列之外,人口最多的地區。

美國於第二次世界大戰之後積極支持以色列建國,其後,又壹面倒偏袒以色列的擴張政策。此外,“猶太人控制美國政治與經濟”也不時掛在許多論客嘴邊,因此難免使許多人誤以為美國政府或美國社會壹貫對猶太人友好。

美國的猶太人移民情況

 

  歐洲猶太人移居美國始於十七世紀中葉,但大規模移民,卻是十九世紀八十年代的事,其原因不外是歐洲社會動亂與排猶活動猖獗(尤其是東歐),然而更重要的是,美國市場經濟蓬勃發展,需要大量勞動力與知識分子。

  早在1924年,美國的猶太人口已高達250萬左右。然而在1924至1944年之間,即納粹德國排猶、滅猶最激烈的時期,美國僅僅吸收了10萬猶太移民(平均每年只吸收5000人)。至於1944年至當前所增加的250萬猶太人口,大體上是以每年吸收5萬名猶太移民所造成的。那麼,為何剛好在猶太人處境最為水深火熱、最需要美國當局伸出援手時,這個“政治與經濟為猶太人所控制的美國”反倒見死不救呢?

美國初期拒絕拯救猶太人的原因

 

  二十世紀德國猶太人大規模投奔他國,始於三十年代納粹政黨取得政權並通過“種族法”之時。這段期間,不幸全球處於經濟危機時刻,因此為避免就業問題激化,普遍對移民人口采取限制措施。如此壹來,自然對猶太難民造成嚴重後果。以美國為例,此期間所批準的猶太移民人數甚至遠遠低於法定配額。

  1933至1941年期間,羅斯福總統為解決市場經濟所造成的周期性恐慌,執行了加強國家幹預和實施福利政策的“新政”(New Deal)。該措施盡管大幅改善了經濟框架條件,卻引起右派人士的強烈攻擊。由於來自歐洲的猶太人多受歐洲社會民主主義影響,因此該“新政”也遭右派戲稱為“猶政”(Jew Deal)。在此情況下,原本就受到孤立主義嚴重約束的美國政府,更加不敢開啟大門、接受前來求助的猶太難民。

美國的敷衍和遲來的援助

  隨著納粹政權鞏固、排猶政策加劇,1938年7月在美國羅斯福總統倡議下,召開了艾維安國際會議(Evian Conference)。美國政府的初衷在於,呼籲歐洲國家承擔起吸收猶太難民的責任,內部則關照本國赴會代表,堅持本國嚴格限制猶太移民的政策。在此情況下,該會議就草草收場,非但不能緩和猶太人的困境,反倒引起德國納粹當局對猶太人的壹陣嘲弄、甚至加劇其排猶手段。

  及至1941年珍珠港事件爆發、美國投入戰爭,其限制猶太移民的政策仍不見絲毫松動。此後,盡管國際上屢屢揭發納粹德國大規模屠殺猶太人的行動,美國政府卻始終以“不使幹擾戰爭部署”和“避免納粹間諜隨猶太難民潛入美國”為由,拒絕對猶太人進行援救。就猶太難民營問題廣為外界知曉後,美國依然連同大多數國家,壹口咬定難民營的猶太囚犯不是“政治難民”,因此不屬國際拯救之列。

值得壹提的是,雖然在此期間,國際上的猶太人組織積極推動猶太難民投奔巴勒斯坦的活動,但國際上卻擔心,壹旦支持該活動,必將得罪所有阿拉伯國家,並可能促使他們投靠軸心國。此外,在眾多民間組織奔走呼籲的情況下,雖有若幹針對拯救猶太人的國際會議召開,但其目標並非如何收容更多猶太難民,而是如何在北非或馬達加斯加之類地區建立猶太避難所。至於最為關鍵的國際會議,如德黑蘭、卡薩布蘭卡、雅爾達等,對猶太人的慘狀則是不聞不問。

1942年12月,當屠殺猶太人行動大規模開展(此時死亡人數至多數十萬)、並在波蘭流亡政府舉出大量事實後,方使美、蘇、英等國被動地聯合發表對納粹德國“冷血種族滅絕”的譴責。1943年在百慕達會議上,有人建議由歐洲回返美國的空船,應當順便載運南歐的落難猶太人前往安全地帶。然而即便如此,也遭美國代表否決。

利益的結合

  因此,就實質性援助而言,卻是直等到1943年底,美國內部揭發國務院壓制猶太人遭大規模屠殺的情報、並導致副國務卿下臺後,才開始積極建立“戰爭難民委員會”,協同各個猶太人組織,指導匈牙利猶太難民如何逃避迫害,並向瑞士與若幹拉美國家施加壓力,要求其放寬對猶太移民的限制。此時,即1944年中期,猶太人犧牲人口已至少達到數百萬之多。

  從這段歷史過程看來,美國對猶太人的興趣,實際上始於第二次世界大戰結束之後。究竟,美國支持以色列建國純粹出於人道主義考慮,還是帶有地緣政治、資源占有動機,或則都包括?並非本文所要討論的主題。筆者想要強調的是,戰爭期間美國猶太人的各種組織非常活躍,但對國家政策走向卻壹籌莫展。這點多少說明,戰後猶太人遊說團體突然顯得風雲際會、神通廣大,不過是因為其所贊助的以色列利益,符合美國國策與國家利益。

猶太人“問題”

 

筆者習慣拿歐、美洲猶太人與東南亞華人作壹對比,並再三強調歷史上這些少數群體從來都不是“問題”。猶太人與華人壹樣,向來崇尚自由,因此向來選擇經濟自由的地區建立家園。歐洲封建時期,猶太人曾受到嚴重歧視與壓迫,但只要踏上貿易自由的中國土地,立即便融合於中國社會。當美國的市場經濟蓬勃發展,而中國停滯不前,甚至屢遭列強侵略和肢解,猶太人便雲集於美國這個朝氣蓬勃的新祖國。

二十世紀初,中西歐與美國的猶太人實際上已徹底融合於各個國家。此時若非納粹德國貪圖猶太人的財產,靠排猶來凝聚德意誌民族的向心力,則今天既不會有以色列這個新國家和猶太民族,不會發生以、巴沖突,也不會有組織任何猶太人遊說團體的必要,可能更不會產生什麼恐怖主義問題。鑒於此,猶太人“問題”反映出壹個事實,即真正的問題往往在於某些中央政府的政策失誤與貪婪。2008/03/04