温家宝总理近日在记者会上对中国持有巨额美国债券的安全性表示担忧,温家宝总理对《华尔街日报》记者说, “我们把巨额资金借给美国,当然关心我们资产的安全。说句老实话,我确实有些担心。因而我想通过你再次重申要求美国保持信用,信守承诺,保证中国资产的安全。”
白宫闻言,迅速做出回应,白宫发言人吉布斯在星期五的记者会上回答有关提问时说,美国是全世界最安全的投资地,“世界上没有哪一种投资的安全性能够超过投资于美国债券”。奥巴马的首席经济顾问,国家经济会议主席桑莫斯也回应温家宝的“担心”,强调说奥巴马已经承诺,所有投资在美国的钱,都会得到“完善的管理”。
奥巴马总统则亲自回应说:包括中国在内的全世界投资者都应对其在美国投资的安全性抱有“绝对信心”。奥巴马还说,“即使经济危机当前,流入美国的外资还在增加,这是认同我们不仅我们的经济体系,而且政治体系也非常稳定。”
白宫和奥巴马的迅速回应是有必要的。奥巴马近日表示政府正在努力拯救经济危机的时候说,首先,我们必须熬过这个艰难困苦的时期,其次,美国不能单独行动,必须与“其它国家协调,以确保我们在美国的措施与海外的强大的努力相呼应。”
奥巴马的这句话道出了白宫必须迅速回应温家宝担心的原因,美国不能单独行动,事实上美国也无法单独行动,在目前的经济危机中,美国特别需要中国的支持。再联想希拉里·克林顿问中国的关于“同舟共济”和关于人权问题不能影响两国合作的谈话,以及在南海中美舰船摩擦事件上,奥巴马破例高规格接见杨洁篪的行为。白宫在经济“坠下悬崖”(巴菲特语)后,在对中国的软硬兼施中,软的身段已经放得很低。
温家宝总理的担忧不是没有来由。美国的国库债劵已经成了中国2万亿外汇存底的主要投资管道。而在美国处于经济衰退中,无论是布什政府7000亿美元的问题资产纾困计划、奥巴马政府7890亿美元的经济刺激方案,还是美联储的各种信贷机制中存在的问题,都有可能成为未来美国国债价值下跌、美元汇率贬值的因素。
但是事实上中国没有太多的选择。外汇储备的首要任务是维持人民币币值和汇率的稳定,因此,安全性、流动性和保值性这三个是基本要求。那种把外汇储备分给老百姓的说法,只要有一些关于国家外汇储备常识的人就知道那不过是随口一说罢了。
比起放在中国人民银行或财政部的账户上,外汇结余只有放到国际资本市场上才能保值和增值。投资黄金,市场波动大且规模有限,其他的如欧元、日元债劵,相对美元债劵,风险不见得低。购买能源,限于外汇储备的特性,也只能使用一定的数额。存在外国银行,风险更为巨大。投资海外公司股票,众所周知已经不是“风险”了。
相对而言,尽管美国已经进入衰退,在现在和看得见的将来,美国的综合实力和经济活力依然是世界最强的。从数据看,15年来,美国国债的平均债息约在5.5%左右,而CPI约为2.2%。也就是说扣除通货膨胀,投资美国国债的原始收益依然在3%左右。当然,如果美国在未来复苏时发生严重通货膨胀和美元贬值,那就是一个大问题了。但不是现在。
从去年下半年开始,中国对美国国债的投资开始从长期转为短期,这说明中国央行对美国国债中长期可能的贬值风险有了一定程度的认识。在全球金融危机下,中国逐步稳妥地减少对美债的投资,采取分散风险的多元投资的方式,是较为安全的办法,但是,现在可以选择的确实不多。
因此在目前,美国需要中国的支持,中国也因切身利益对美国的经济安全表示关注。两国这种债权债务关系,两国高层表达出的各种评论和忧虑,实际上反映出中美两国经济前所未有的相互依存程度。一个是最大的经济体,一个是最大的债权国,已经成为利益相关的共同体。风浪当头,必须“其相救也如左右手”。
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