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中日可能建立战略互信吗?

一娴


钓鱼岛事件以日本在压力之下释放中方船长结束了第一个回合。但是中日紧张关系不仅没有因此缓解,而且在继续升温。中国政府随后高调要求日本对扣押船长的行为作出道歉和赔偿。28日,中国再度强硬拒绝日本方面要求中国渔政船撤离钓鱼岛海域的要求,并且表示,今后中国渔政将在钓鱼岛附近海面开展常态化巡航。

据日媒分析报道,当时日本政府迫于压力释放中国船长,又以为释放了船长就可以迅速缓解中日紧张关系,这样的期望随着中国的抗议行动升级已经破灭,反映了菅直人外交上的天真

日本如果有这样的期望,那么又是一个误判。不管钓鱼岛事件到底有没有阴谋,是哪一方的“阴谋”,中国强硬地宣示钓鱼岛的主权,以及一系列反制措施,日本关于钓鱼岛的布局已经开始被打破,到目前为止,没有迹象表明紧张关系可能得到缓解。

因为释放中方船长被抨击为“外交失败”,现在日本行政和司法部门正在互相推诿责任,司法独立的借口已经不复存在。日本以为用国内法扣押并审判中方船长,可以开一个先例造成宣示主权的判例,现在因为被迫释放中方船长而流产。未来就算对船长缺席宣判,也根本毫无效用。以为使用国内法扣押审判一个案例,就可以解决领土争端,也未免过于天真了。

直人在纽约呼吁中日双方要做出头脑清楚的努力,加深两国的战略双边关系的讲话, 在日本作出这样严重的挑衅行为后,不可能得到中方的回应。尽管双方都有机构和学者曾经讨论过双方的战略关系和战略互信,但在事实上,从历史和现状来看中日关系,过去、现在和未来都不可能有战略互信。

首先,日本对侵华战争没有认识和道歉,中日不可能存在战略互信。就像现在日本不可能就扣押船长事件道歉和赔偿一样,日本也不可能对侵华战争作出道歉。固然,理论上大家都希望双方友好,很好的睦邻关系确实对彼此有利,但是,如果一个邻居曾经杀人放火还拒不道歉和悔改,邻里间的互信是不可能存在的。

其次,日本是最懂得远交近攻的。日本和工业发达国家维持良好的关系,安全依靠着美国保护,但是从19世纪末到20世纪的1945年,日本的周边国家,俄国、中国、朝鲜、韩国,哪一个没有被侵略和蹂躏?甚至东南亚国家和太平洋岛屿也不能幸免,直到挑衅美国被美国和盟国打趴下。日本的侵略本性,有目共睹。现在日本在钓鱼岛问题上的表现,就是潜在的本性流露,中日怎么可能有互信存在?

现在中日冲突,已经已经贯穿历史问题和领土资源问题。日本是一个没有资源,没有地缘政治空间,也谈不上安全外延空间的岛国,如果有人以所谓新思维让利和建立所谓战略互信,日本的崛起不是没可能,而日本一旦崛起,就必然向外侵略和扩张。以史为鉴,中国不应该对日本抱有可能建立战略互信的幻想。

美日安保条约对美国的亚洲战略很重要,但是日本对美国来说就是一颗棋子,日本是一个不能真正完整独立的国家,安全依赖美国,重大事情必须看美国的眼色行事,中国可能和这样的国家建立战略互信吗?

再说美国,美国重返亚洲并希望保持亚洲的领袖地位,制衡是其政策的要点,因此中日关系和中美关系互相交织。美国虽然呼吁缓解紧张局势,但美国不会乐见也不会相信中日有什么战略互信。美国曾经阻止日本称霸亚洲,现在美国虽然不希望中国在亚洲的影响超过美国,但美国更不希望中日互信而携手。中日美三方,美国又是最讲实用主义的,例如美日安保条约是否覆盖钓鱼岛这个问题,已经变过几回了,未来完全有可能再变化,怎么变,要看各方的智慧和博弈的结果。

简言之,外交就是以实力说话,如果中国没有足够的实力,中日不可能有战略互信存在,如果中国有了足够的实力,中日则不需要战略互信,就像美日关系那样。