当法国总统萨科齐还在中国访问时,巴黎市再次为了两位黑人青年因车祸死亡事件,而引起暴动。
迄今,已有近百辆汽车遭焚烧,60多人受伤。该事件令人忆及两年前的大规模暴动事件(近千辆汽车焚毁)。据报道,暴动地区主要集中在巴黎市郊几个贫民区。事发后,当局有意改善这些贫民区的生活环境。然而,其改革方案一波三折,直到今年底才将付诸实施。鉴于此,评论界指称目前发生的暴动系改革政策不兑现的结果。
就少数民族问题,笔者于两年前曾为文加以讨论。兹重登旧稿,以供读者参考。
从法国的社会动乱看反恐
俞力工
从10月下旬起,法国的社会动乱已引起全球的关注。记得九十年代初洛杉矶发生黑人暴动时,法国总理密特朗还志得意满地说“这种事件不可能在法国发生”。如今,以北非阿拉伯人后裔以及西非黑人后裔为主体的暴动,不止是造成严重物资破坏,甚至还由巴黎扩散到全国。若干邻国,如德国、荷兰、比利时,也有人遥相呼应,乘机放火打劫。一时之间,欧洲媒体众说纷纭,“动乱出于两极化原因”的主张有之;做“宗教文化冲突”断言的人也有之;认为“种族歧视激化”的议论更是有之。
法国的移民政策一向较多数中西欧国家要宽容许多是众所周知。彼处种族歧视问题固然也客观存在,但一般远远不及德意志国家(指德、奥、瑞)之尖锐也是有目共睹。然而自从冷战结束、意识形态斗争让位于文化圈之间的斗争后,文化、宗教、血统、肤色差异便成为极其敏感的问题,以至于法国政府以“世俗化”为由,要求伊斯兰教妇女在政府、教育机构卸下头巾、面纱的举措,都让伊斯兰教徒视为“打着信仰自由旗帜反信仰自由”,而感到愤愤不平。
此外,欧洲各国一向大约有15%的本地人口具有极为浓厚的排外情绪。这批人原就是极右派政党的铁票来源,如果再看到全球反恐政策的主要目标为伊斯兰教国家,自然也把排外箭头指向本地的伊斯兰教移民。问题是,当前法国的伊斯兰教人口已超过400万;德国约320万;英国150万;荷兰100万;西班牙80万…。如此众多的人口,除非一视同仁、和平共处,否则单凭歧视和排外政策是绝对于事无补的。
如果再考虑到八十年代中期,由美、英推动“加强工商企业竞争力、删减社会福利”的“新自由主义”政策以来,的确在所有仿效此政策的国家造成了严重的两极化问题。原就受到歧视的外来有色移民,自然成为最后招聘、最先解雇的牺牲者。以法国为例,某些伊斯兰人口聚集区的失业率高达60%、80%不等,20岁上下有色人种的平均失业率高达30%;具有大学文凭的本地人的失业率仅达5%,而有色人种则超过25%。由此可见,今日的法国已非密特朗时代的法国,而是一个种族歧视、宗教文化冲突、社会不公等问题交加的社会。
值得注意的是,打从七十年代以来,中西欧已绝少听见霸气十足的“同化”主张;取而代之的是欧洲联盟引以为荣的“融合”与“多元化”政策。如今,尤其是法国发生动乱后,主张“同化”的呼声即不绝于耳。这意味着,许多保守人士认为必须采取强硬措施,让外来移民及早认同本地文化与价值观;而其弦外之音则是,“不同化,则滚蛋!”实际上,法国内政部长以“肇事者多为社会渣滓”、“把犯案的外国人士驱逐出境”、对暴动分子进行威胁的话语,除了能够讨好部分不明就里的保守派和激化情绪之外,对解决问题是毫无帮助的。原因在于,90%以上的法国有色人种都已入籍,除非违背“不得制造无国籍事件”的国际法规定,这批移民人口将永远与本地人口朝夕相处。另外,从参加暴动的年轻人多出生于法国的事实看来,同时也兼顾英国制造恐怖事件的恐怖分子也出生在英国的事实,真正的问题似乎不在于同化或不同化;而在于国际反恐运动究竟应该针对少数的恐怖分子,还是大张旗鼓地镇压伊斯兰教世界、羞辱伊斯兰教徒的宗教认同。2005-11-11
注:文中所提之内政部长即为现任总统萨科齐。
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