馬英九沒有西藏政策
茉莉
照理說,中華民國的總統不可能沒有壹個西藏政策。在該國憲法上,西藏是“其固有之疆域”。該憲法第壹二0條還規定:“西藏自治制度,應予以保障。”至今為止,中華民國政府並未宣布放棄對於西藏的主權。面對現實,這個憲法條文是再尷尬也沒有了。
憲法是可以修改的,只要當今中華民國的執政者對西藏問題有壹個明晰的想法。但目前的問題在於,新任總統馬英九對西藏問題似乎並沒有壹個完整的思路,他在選舉前後發表的壹些有關西藏的言論,有的像是競選策略,有的像是屈服於中共的壓力,前後不壹自相矛盾,令人壹頭霧水。
馬英九個人可以沒有立場,中華民國不能沒有自己像樣的西藏政策。所謂像樣的西藏政策,應該是符合國際人權公約中有關民族自決權以及民族區域自治等精神,同時,也應該繼承先總統蔣介石後期對西藏態度轉變這壹原則。
◎ 先總統蔣介石曾支持西藏自決
就上個世紀上半葉的情況來看,國民黨在西藏問題上比共產黨要保守落後。當時在野的共產黨以馬克思主義關於民族平等和民族自決權的思想為指導,承認西藏等弱小民族有同中國脫離,自己成立獨立國家的權利。而國民黨在大陸時,雖然從未實現對西藏的實質上管理,卻念念不忘它對西藏的宗主權,只願意給西藏“高度的自治權”罷了。
在老蔣離開大陸十年之際,西藏發生了驚天動地的抗暴起義,達賴喇嘛流亡印度。先總統蔣介石聞訊很激動,他於1959年3月26日撰寫了《告西藏同胞書》,表示他的贊賞:“西藏同胞們!妳們這次奮起反共抗暴,浴血作戰,乃是我中國大陸全體同胞反共革命最莊嚴、光輝的歷史第壹頁開始。今日我雖身在臺灣,但我這壹顆心,乃是與妳們始終壹起,反共作戰;尤其是這次拉薩戰爭,我藏胞僧侶,壯烈犧牲,更使我關懷倍切,時刻難忘。”
在指出西藏抗暴運動對於生存與自由的意義之後,蔣總統代表中華民國政府鄭重宣布他們對西藏的新政策:“我中華民國政府,壹向尊重西藏固有的政治社會組織,保障西藏人民宗教信仰,和傳統生活的自由。我現在更鄭重聲明:西藏未來的政治制度與政治地位,壹俟摧毀匪偽政權之後,西藏人民能自由表示其意誌之時,我政府當本民族自決的原則,達成妳們的願望。”
這份文告,應該視為國民黨處理西藏問題的最高原則。雖然當今國民黨不再具有摧毀中共“匪偽政權”之雄心,但支持西藏人民為自由所進行的抗爭,應該是今天已轉變為民主政黨的國民黨所能做到的。
◎ 會見達賴是承擔人權的道義責任
當馬英九在國際記者會上宣稱,達賴喇嘛現在訪臺“時機不宜”,社會輿論立即大嘩。人們驚訝於馬英九的善變。去年三月西藏騷亂時,正好是大選前搶攻選票的關鍵時刻,馬英九曾出面“強烈譴責北京當局使用暴力”,說民主、自由和人權是全球普世價值,在西藏使用的任何暴力行為應該停止。然而,壹旦大選成功,馬英九就將達賴喇嘛拒之臺灣門外了。
幾乎就在馬英九展示他的怯懦與背叛的同時,法國和波蘭兩國的總統不顧中國政府的抗議和警告,堅持和達賴喇嘛會晤。他們的行為得到了歐盟的支持,歐盟委員會主席巴羅佐表示:“中歐關系十分重要,但歐盟政治家有權利按其意願會見任何人。”
為什麼馬英九不能,而歐洲國家的總統們卻能堅持初衷?歐洲國家和中國也有經濟利益關系,他們也不願意看到兩國關系受損,但他們頂住來自中國的壓力,是為了堅守歐洲自己的人權價值觀。自18世紀法國大革命以來,人權被視為人類最神聖不可侵犯的權利。
因此法國總統薩科奇說,如果拒絕會晤諾貝爾和平獎得主的話,那將是“不忠於法國本身的歷史”。法國是以人權立國的,早在二十年前,“代表了法國人民對西藏的普遍憂慮”的法國官員貝納-顧西內,就開創了西方政府官員會晤達賴喇嘛的第壹例。此後,西藏問題走向國際化,西方各國領袖都把接見達賴喇嘛視為承擔人權的道義責任。
◎ 臺灣對西藏應有壹份同情心
臺灣和西藏,有著比歐洲與西藏更深的關連。當馬英九強調說“臺灣不是西藏”、“中華民國是主權國”時,他似乎認為,西藏人的命運不會落在臺灣人身上。
其實,毛澤東當初打臺灣的興趣比打西藏要強烈得多。1949年7月25日,毛澤東在給劉少奇轉斯大林的壹封電報中說:“我們設想到明年的下半年,即在我軍進攻臺灣期間,中國大陸的所有領土除西藏外都將被我們占領。”毛澤東的意思是,先進攻臺灣,西藏可以慢點來。當時毛澤東曾告訴受斯大林秘密派遣前來中國的米高揚,說西藏問題“不應操之過急”,因為有交通困難和民族問題兩大麻煩。
但毛澤東終於沒有打臺灣,轉而攻打西藏了。其原因是,1950年6月,朝鮮戰爭爆發,美國總統杜魯門宣布他已命令第七艦隊阻止任何對臺灣的進攻。毛澤東只好暫停臺灣戰役計劃。到了10月,昌都戰役打響,解放大軍兵臨西藏拉薩城下了。
了解這壹段歷史就可知道,臺灣和西藏並不是馬英九所說的“任何人都不該拿西藏和臺灣類比”,而是具有很大的可比性。如果不是美國出動艦隊保護臺灣自由,不同文同種的西藏和同文同種的臺灣,都已經是被中共強權吞食的土地。
僥幸保全了自由的臺灣,對淪陷了五十年的西藏,應該有壹份同情心。如果當初共軍搶在杜魯門宣告之前打下臺灣,而西藏又和外蒙、不丹等國壹樣有機遇獲得獨立,那麼,臺灣的流亡者是否也希望周邊世界接納他們呢?
◎ 機會主義者缺乏道德性
對馬英九來說,什麼時候才是達賴喇嘛訪臺的合適時機?馬英九目前要振興臺灣經濟,因此把希望全寄托在與大陸的合作之上,這樣看來,臺灣經濟壹日不振興,達賴喇嘛便壹日沒有訪臺的機會。
在這裏,馬英九僅僅把與大陸經濟合作視為“國家利益”,至於中華民國的獨立與尊嚴,民主國家保護人權的道義立場,已經不在馬英九的“國家利益”之中。有人說馬英九當選後從理想主義者轉向務實,我則從他目前機會主義的表現,懷疑他是否曾有過真誠的民主人權理念。
陳雲林訪問臺灣時,筆者正在臺灣旅遊、參加《瑞典森林散步》壹書的新書發布會。當時壹個令筆者震驚的事實是,陳雲林所到之處只有五星紅旗飄揚,中華民國的青天白日旗不見了,只是因為陳雲林不願見到中華民國國旗。這樣看來,馬英九現在已經開始看中共的臉色行事,以中共的好惡為好惡。
以經濟利益為誘餌,讓馬英九跟著中共的指揮棒轉,這是中共征服臺灣的最高招數:不戰而屈人之兵。其實,臺灣利益並不建立在討好中共的基礎上,臺灣人有自己的尊嚴,也有能力爭取自己的利益。如果馬英九繼續這樣機會主義下去,既不遵循先總統蔣介石的遺願,也不遵循西方民主人權的價值觀,那麼,壹個缺乏道義立場的總統是無法贏得世人的尊敬的。 ———————————————— 原載《開放》雜誌2009年二月號
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