温家宝总理近日出席第17届东盟首脑会议以及相关系列峰会。这是今年中国领导人的一次重大的周边外交活动。
温家宝总理28日下午到达河内,傍晚就会见越南总理阮晋勇。温家宝总理在会见时表示,希望和越南一起为促进峰会的成功共同努力。在谈到南海问题的时候,温家宝强调说核心是要维护南海稳定,防止南海争议干扰两国关系。温家宝并且表示,中越之间已经建立解决南海争议的谈判机制,希望早日签署关于指导解决中越海上问题基本原则的协议。阮晋勇对此表示赞同。
这样,在东盟系列峰会上,众目所瞩的南海问题,中国有了一个很好的开局。
这次东盟峰会,是在国际形势,尤其是中国周边形势发生变化的情况下召开的。首先是中韩关系因为天安舰事件发生明显倒退,因而强化了美韩军事联盟。其次是中日因为钓鱼岛海域撞船事件发生严重对立,事件也导致了美国的间接介入,以及日本和印度开始有战略意味的合作。南海问题,更是有美国高调介入的动作。东盟国家中有和中国在南海有争议领土的国家,则忧心忡忡,采取了拉美国和俄罗斯加入东盟,以期达到制衡中国的目的。
在这样的情况下,中国面临周边外交形势的复杂程度,是冷战结束以来所没有的。要解决这些问题,毫无疑问,中国必须面对美国已经重返亚洲这样的事实。美国高调宣布重返亚洲,大国制衡是美国亚洲政策的基点。美国自从摒弃了单边主义,采用巧实力,在亚洲下了几步好棋,基本达到了既定的目的。
对于中国周边的形势,《纽约时报》发表文章说,“奥巴马政府正在整合中国的邻居结成联盟阵线。”但是在今天,国务卿克林顿刚刚在赴亚洲访问前在夏威夷发表的讲话表示,在21 世纪,面对中国的影响,任何人都不希望看到中国和美国互相把对方当作敌手。
当然,不当作敌手不等于没有竞争,也并非不想遏制。中美关系既合作又竞争的现状已经逐渐被大多数人接受。美国使用巧实力在亚洲成功地以各大国互相制衡。中国怎么办? 中国要做的就是继续维持和发展过去与周边国家,尤其是东盟各国的友好合作关系,反手也制衡美国的影响。
南海问题因为涉及主权,包含中国的核心利益,这是毫无疑问的。自从2002年中国与东盟制订“南海各方行为宣言”以来,中国与东盟国家的关系一直正常发展并日趋趋紧密。直到中国非正式地表示“南海是中国的核心利益”。实际上这是一个并非准确的表达方式,南海的有关岛屿是中国的核心利益,不等于说整个南海就是中国的核心利益。
表达的偏差,就引起了东盟有关国家的疑虑,也给了美国施展巧实力的很好的机会。亡羊补牢,犹未晚也。温家宝在这次东盟峰会上对越南的谈话表态,就是很好修补了过去的偏差。
外交关系,简单强硬并无益处。中国传统的太极拳,讲究注重阴阳虚实的变化,在防御中有进攻,在进攻中有防守,避实就虚,化解矛盾,在虚实动静转化讲究平衡,中庸适度,以及刚中有柔,柔能克刚,这也是一种实力。例如中国在几次20G峰会前的表现,例如稀土问题的处理。太极推手能四两千斤化险为夷,就是东方智慧的表现。
美国的巧实力和中国的太极功夫,源于各自的政治历史文化。美国处于强势,巧实力更添加力量,中国相对弱势,以太极守中有攻。中美在既合作又竞争中,彼此施展各自的实力和功夫谋取国家利益,在亚洲大舞台上,演出一场场好戏,令人目不暇接。
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