6日,中国国家主席胡锦涛应约同美国总统奥巴马通电话,就中美关系及朝鲜半岛局势交换意见。双方讨论了朝鲜半岛危机,奥巴马敦促中国约束朝鲜,胡锦涛则表示如果半岛问题处理不当,可能使危机升级。尽管这样,双方都表示愿就朝鲜半岛局势同有关各方保持密切沟通和协调,共同维护朝鲜半岛和东北亚和平稳定。
在延坪岛事件发生后13天,朝鲜半岛危机不断升级,中美两国首脑才通过电话交谈讨论。这么长时间双方之间的沉默,显示中美两国关系开始走向冷淡。联想2001年中美撞机事件,那时双方关系很紧张,前总统布什花了一个多星期的时间,才使得江泽民同意通话。当时美国军机和机上人员还留在中国,美国自然非常迫切。这一次,美国因为通过军演表现得更强硬,再三要求中国对朝鲜施压。但这很难解释为什么拖了这么长时间才通话,按说中美经过两年一系列战略磨合后,在这样重大危机前,似乎应该及时通话。
当然拖延的理由也有可能在中方这一边,也可能需要磋商。这一次,中国则以进为退,呼吁举行六方会谈团长的紧急磋商。但中国政府的斡旋,一开始并没有被美日韩所接受,重要的原因之一,如果现在坐下来,军演的借口就不那么理直气壮了。因此美国方面回绝了中国政府的建议,日韩亦步亦趋,继续进行军事演习,以武力施压。对此,中国方面明确回应说,武力施压解决不了朝鲜半岛问题,最终还是要坐下来对话谈判。坐下来,就只有在六方会谈的框架里谈。
中国政府的这一斡旋行动,也是针对美国以至西方不断对中国不肯积极采取对朝鲜施压的指责的主动回应。中国并不是不采取行动,中国希望大家坐下来谈,而不是分边站队的对峙,从而能够缓和冲突解决问题。作为第三方,中国有自己的考虑和做法。对中国来说,希望有一个国际和平的空间以利发展,因此中国对于由六方会谈所建立起来的,可以取代冷战对峙方式的机制,一直是努力推动的。
对中国方面的呼吁,俄罗斯表示支持。此外,朝鲜方面也并未表示接受中国政府的呼吁,朝鲜日前宣布动用他们的2000多台离心机正式提炼浓缩铀,这就使事态变得更为复杂。但是,客观地说,在美日韩大规模的军演下,以朝鲜的一贯行事方式,不肯示弱是意料之中的,所以,为了缓和事态,避免形成近于冷战的格局,六方更有必要坐下来对话谈判。
刚刚结束的美日韩三国外长会议发表声明,一方面谴责朝鲜,一方面则表示,期待与中国和俄罗斯就有关朝鲜问题,包括近期的挑衅和无核化问题加强合作,特别是在六方会谈框架加强合作等等。现在美韩军演也结束了,美日军演也即将结束。美日韩收到了武力威慑和施压的效果了吗?显然没有。那么除此以外,还能做什么呢,如果大家都不想局势恶化,只有坐下来谈。因此三国防长的声明中表示要在六方会谈框架中合作,就是顺理成章了。
在胡锦涛主席即将访美的一个半月前夕发生的这些事情,无疑给两国关系蒙上阴影,无论因为什么原因才使双方首脑在危机发生的时候沉默这么久,朝鲜鲜半岛危机升级后,两国关系经过去一年起伏跌宕,并没有加强彼此的战略互信。这一次两国首脑的通话时间因素,显示双方关系开始走向冷淡。虽然合作还是主流,但是形势大变,风雨同舟已经不再了。
1206.2010 于LA 疏桐阁 |