在人类文明社会里,一旦建立国家,就可能形成一个官僚阶层。这是因为管理国家和治理社会时需要行政管理人员。一旦行政管理人员掌握权力后,就会获得伴随的特权地位。这些人会发现伴随着使用权力会产生特殊的利益。虽然官僚阶层的职责是管理国家和为人民服务,但是由于他们具有特殊利益,有时会出现与民众利益不同或与民众对立的现象。有时官僚阶层会使用手中权力欺压民众,鱼肉人民。形成官民冲突。民主的价值就在于粉碎官僚阶层长期垄断权力以至于压迫人民的可能。这是民主的基本价值。过去人们认为民主的价值在于符合大多数人的利益,或者民主意味用和平方式转换权力,或者按照合理的程序决定利益分配。我认为这样的表述都没有说到问题的实质。这主要是因为人们也能够通过法律或其他途径或多或少实现那些目标。民主的最基本目标是铲除长期垄断权力的官僚阶层或统治者。然后,人们才来解决利益分配和转移权力的问题。
人们一般认为,民主具有阶级性。比如民主可分为资产阶级民主或无产阶级民主。我认为,这个说法不合理。这主要是因为在资本主义社会里官僚阶层仍然具有自己的特殊利益,不一定从属于资产阶级。在社会主义社会里,官僚阶层也有自己的特殊利益,不一定从属于无产阶级。所以,我也不赞同资产阶级专政和无产阶级专政的说法。特别是无产阶级专政的说法。要知道任何一个阶级一旦掌握权力就一定会将生产资料和财产掌握在自己手里。不存在掌权的阶级仍然是没有财产的阶级。例如,在中国,当工人阶级和农民阶级掌权以后,剥夺资产阶级和地主的财产,在理论上说就成为有产阶级。怎么会既掌权又无财产呢?“无产阶级专政”是个自相矛盾的说法。民族资产阶级被剥夺财产后就成为无产者,怎么仍然戴着资产阶级的帽子呢?
我认为,传统上人们认为统治阶级是在生产关系的某个环节上居于某个地位的阶级的说法并不科学。固然统治阶级会倾向于某个社会阶级,例如,封建社会里官僚阶级经常也是地主阶级,因为官僚可能也拥有土地。但是,官僚阶级也有自己的特殊利益,不完全等同于地主阶级。在资本主义社会里也一样,官僚阶级不一定永远是资产阶级的代理人。所以,民主不意味某个社会阶级掌权,而是粉碎了官僚阶级永远垄断权力的可能,因此,民主的真正意义是消灭了长期垄断国家权力的官僚阶层。官僚阶层利用国家机器奴役人民的现象基本消失。这就是民主的意义。
我觉得在中国争取实现民主的意义基本上也是如此。它不是要消灭某个社会阶级,而是要防止官僚阶层永远垄断权力以至于滥用权力。虽然马克思主义的理论说明实现共产主义以后,社会阶级消失,物质财富达到涌流的程度,人获得完全的解放,自然也就实现民主。本人的看法不同。我觉得只要人类的社会需要管理,就会出现官僚阶层。官僚阶层会拥有特殊利益,官僚阶层会因为其特殊利益与被管理者发生冲突。所以,民主的价值不能忽视。马克思早年在总结巴黎公社的经验的时候盛赞公社的民主。说管理者是公仆。巴黎公社是工人阶级的政府。但是,马克思没能看到官僚主义的问题。巴黎公社实际上只是一个市政府,甚至权力管辖区域未能到达巴黎的郊区。公社只存在了72天。当列宁建立苏维埃政权后就发现官僚主义的问题。列宁为此而焦虑。后来列宁因病去世。到斯大林掌权时期官僚主义问题就严重起来。文革期间中国许多人都读过揭露苏联修正主义官僚主义和特权阶层的书籍。也就是说,尽管当权者声称代表人民的利益,官僚特权阶层与市民的对立仍然存在。解决问题的答案就是实现以选举为基本途径的民主。
在中国,官僚阶层与人民对立的现象也是很多的。比如,腐败,裙带关系,特权阶层,以权谋私,如掌权者将公共利益分配给自己的私人朋友,权力的转移在某些集团甚至家族内部进行,司法不公等。在中国,由于一个政党长期掌权,没有哪个阶级能够支配中国的权力。即使现在资本家阶级具有某些优势,他们也不掌权。中国现在的问题在于官民对立。在历史上,中国社会的主要矛盾是农民阶级与地主阶级的矛盾,那是因为大多数官僚也是地主。现在在中国的社会里,实际上的主要矛盾是官僚阶层与民众之间的矛盾。因此,解决问题的基本方法应该是实现民主。
但是,在中国,一旦有人提出要实现民主,为什么普通民众没有那么大的热情?主要的原因在于,当权者还在考虑怎样发展经济,怎样实现中国的现代化。这在无形中又缓和了官民冲突。也就是说,一旦当权者为民谋利时,又在一定程度上调节了官僚阶层与人民之间的矛盾。举例而言,前一段时间网友们又在谈论六四事件。六四的学运实际上没有得到广大的工人和农民的响应,原因就在于现在中国的一个突出问题是要发展经济,改变中国的落后面貌。 而以邓小平为首的领导层正在努力朝着这个方向发展。因此,当中国人民对新的中央领导集体寄予厚望时,尽管民主的呼声也很响亮,但影响力则有限。例如,当学生运动的领袖要求实现民主改革的时候,中国共产党提出了一些解决问题的方案,人们仍然抱有希望。例如,邓小平的建立小康社会的主张。政府还提出到二十一世纪中期基本建成比较发达国家的远景等。但是,在人类社会里,官僚阶层与人民之间的矛盾是始终存在的。官僚阶层经常变为压迫人民的统治阶级。只有实现民主才能基本消除这个不合理的现象这也是事实。所以,随着时间的推移,中国应该实现民主,包括实行普选。虽然当权者有可能为民请命,也有可能将人民的利益置于首位,但是建立民主制度以后,人民的利益会更有保障。人民不能将自己的希望寄托在一个政党身上,而是寄托在一个合理的制度上面。这也是中国人民需要考虑的一个长远目标。
|