在人類文明社會裏,壹旦建立國家,就可能形成壹個官僚階層。這是因為管理國家和治理社會時需要行政管理人員。壹旦行政管理人員掌握權力後,就會獲得伴隨的特權地位。這些人會發現伴隨著使用權力會產生特殊的利益。雖然官僚階層的職責是管理國家和為人民服務,但是由於他們具有特殊利益,有時會出現與民眾利益不同或與民眾對立的現象。有時官僚階層會使用手中權力欺壓民眾,魚肉人民。形成官民沖突。民主的價值就在於粉碎官僚階層長期壟斷權力以至於壓迫人民的可能。這是民主的基本價值。過去人們認為民主的價值在於符合大多數人的利益,或者民主意味用和平方式轉換權力,或者按照合理的程序決定利益分配。我認為這樣的表述都沒有說到問題的實質。這主要是因為人們也能夠通過法律或其他途徑或多或少實現那些目標。民主的最基本目標是鏟除長期壟斷權力的官僚階層或統治者。然後,人們才來解決利益分配和轉移權力的問題。
人們壹般認為,民主具有階級性。比如民主可分為資產階級民主或無產階級民主。我認為,這個說法不合理。這主要是因為在資本主義社會裏官僚階層仍然具有自己的特殊利益,不壹定從屬於資產階級。在社會主義社會裏,官僚階層也有自己的特殊利益,不壹定從屬於無產階級。所以,我也不贊同資產階級專政和無產階級專政的說法。特別是無產階級專政的說法。要知道任何壹個階級壹旦掌握權力就壹定會將生產資料和財產掌握在自己手裏。不存在掌權的階級仍然是沒有財產的階級。例如,在中國,當工人階級和農民階級掌權以後,剝奪資產階級和地主的財產,在理論上說就成為有產階級。怎麼會既掌權又無財產呢?“無產階級專政”是個自相矛盾的說法。民族資產階級被剝奪財產後就成為無產者,怎麼仍然戴著資產階級的帽子呢?
我認為,傳統上人們認為統治階級是在生產關系的某個環節上居於某個地位的階級的說法並不科學。固然統治階級會傾向於某個社會階級,例如,封建社會裏官僚階級經常也是地主階級,因為官僚可能也擁有土地。但是,官僚階級也有自己的特殊利益,不完全等同於地主階級。在資本主義社會裏也壹樣,官僚階級不壹定永遠是資產階級的代理人。所以,民主不意味某個社會階級掌權,而是粉碎了官僚階級永遠壟斷權力的可能,因此,民主的真正意義是消滅了長期壟斷國家權力的官僚階層。官僚階層利用國家機器奴役人民的現象基本消失。這就是民主的意義。
我覺得在中國爭取實現民主的意義基本上也是如此。它不是要消滅某個社會階級,而是要防止官僚階層永遠壟斷權力以至於濫用權力。雖然馬克思主義的理論說明實現共產主義以後,社會階級消失,物質財富達到湧流的程度,人獲得完全的解放,自然也就實現民主。本人的看法不同。我覺得只要人類的社會需要管理,就會出現官僚階層。官僚階層會擁有特殊利益,官僚階層會因為其特殊利益與被管理者發生沖突。所以,民主的價值不能忽視。馬克思早年在總結巴黎公社的經驗的時候盛贊公社的民主。說管理者是公仆。巴黎公社是工人階級的政府。但是,馬克思沒能看到官僚主義的問題。巴黎公社實際上只是壹個市政府,甚至權力管轄區域未能到達巴黎的郊區。公社只存在了72天。當列寧建立蘇維埃政權後就發現官僚主義的問題。列寧為此而焦慮。後來列寧因病去世。到斯大林掌權時期官僚主義問題就嚴重起來。文革期間中國許多人都讀過揭露蘇聯修正主義官僚主義和特權階層的書籍。也就是說,盡管當權者聲稱代表人民的利益,官僚特權階層與市民的對立仍然存在。解決問題的答案就是實現以選舉為基本途徑的民主。
在中國,官僚階層與人民對立的現象也是很多的。比如,腐敗,裙帶關系,特權階層,以權謀私,如掌權者將公共利益分配給自己的私人朋友,權力的轉移在某些集團甚至家族內部進行,司法不公等。在中國,由於壹個政黨長期掌權,沒有哪個階級能夠支配中國的權力。即使現在資本家階級具有某些優勢,他們也不掌權。中國現在的問題在於官民對立。在歷史上,中國社會的主要矛盾是農民階級與地主階級的矛盾,那是因為大多數官僚也是地主。現在在中國的社會裏,實際上的主要矛盾是官僚階層與民眾之間的矛盾。因此,解決問題的基本方法應該是實現民主。
但是,在中國,壹旦有人提出要實現民主,為什麼普通民眾沒有那麼大的熱情?主要的原因在於,當權者還在考慮怎樣發展經濟,怎樣實現中國的現代化。這在無形中又緩和了官民沖突。也就是說,壹旦當權者為民謀利時,又在壹定程度上調節了官僚階層與人民之間的矛盾。舉例而言,前壹段時間網友們又在談論六四事件。六四的學運實際上沒有得到廣大的工人和農民的響應,原因就在於現在中國的壹個突出問題是要發展經濟,改變中國的落後面貌。 而以鄧小平為首的領導層正在努力朝著這個方向發展。因此,當中國人民對新的中央領導集體寄予厚望時,盡管民主的呼聲也很響亮,但影響力則有限。例如,當學生運動的領袖要求實現民主改革的時候,中國共產黨提出了壹些解決問題的方案,人們仍然抱有希望。例如,鄧小平的建立小康社會的主張。政府還提出到二十壹世紀中期基本建成比較發達國家的遠景等。但是,在人類社會裏,官僚階層與人民之間的矛盾是始終存在的。官僚階層經常變為壓迫人民的統治階級。只有實現民主才能基本消除這個不合理的現象這也是事實。所以,隨著時間的推移,中國應該實現民主,包括實行普選。雖然當權者有可能為民請命,也有可能將人民的利益置於首位,但是建立民主制度以後,人民的利益會更有保障。人民不能將自己的希望寄托在壹個政黨身上,而是寄托在壹個合理的制度上面。這也是中國人民需要考慮的壹個長遠目標。
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